• Ви знаходитесь тут:

  • Головна
  • Соціальний захист дітей

Шановні батьки!!!

Пропонуємо Вашим дітям отримувати пільгові квитки для проїзду у міському електротранспорті (трамвай, тролейбус або трамвай/тролейбус). Подавати заявку треба класному керівнику до 20 числа щомісяця.

Новорічне міське свято

27 грудня 2016 року учні Харківської гімназії № 23 відвідали новорічне міське свято в Харківському національному театрі опери та балету імені М.В. Лисенка, яке проходить під патронатом Харківського міського голови Г.А. Кернеса. Діти мали змогу подивитися чудову виставу-казку, пофотографуватися біля новорічної ялинки, отримати солодкі подарунки та чарівні книжки -розмальовки з краєвидами нашого рідного міста.

Новорічне свято для дітей пільгового контингенту

20 грудня 2016 року на базі Харківського міського Палацу дитячої та юнацької творчості відбулося районне новорічне свято для дітей пільгового контингенту. Маленькі учні мали можливість взяти участь у веселих конкурсах і отримати призи, подивитися виставу «Кіт у чоботях у новорічних справах» та отримати солодкі новорічні подарунки.

Заходи, спрямовані на охорону дитинства та соціальний захисту учнів гімназії на 2016/2017 навчальний рік

№ з/п Заходи Термін виконання Відповідальні
1. Поповнення каталогу урядових і галузевих документів, що забезпечують дотримання законодавства в галузі охорони дитинства. До 10.09.2016, постійно Заступник директора з НВР Міхненко І.В.
2. Проведення ознайомлення педагогічних працівників гімназії з нормативними документами, що регулюють законодавство в галузі охорони дитинства на нараді при директорові. До 30.09.2016 Заступник директора з НВР Міхненко І.В.
3. Розгляд питання соціального захисту дітей пільгових категорій на засіданні педагогічної ради (1 раз на рік), нарадах при директорові (в кінці кожного семестру), засіданнях методичного об’єднання класних керівників тощо. До 30.12.2016, до 30.12.2016, до 30.05.2017 Заступник директора з НВР Міхненко І.В., голова МО класних керівників Надточій Ю.А.
4. Складання проекту наказу по гімназії щодо призначення громадського інспектора з охорони дитинства. До 01.09.2016 Заступник директора з НВР Міхненко І.В.
5. Поновлення шкільних списків дітей пільгових категорій і дітей внутрішньо переміщених осіб (із зони АТО) (в електронній версії Microsoft Exсel). До 05.09.2016 Заступник директора з НВР Міхненко І.В., громадський інспектор з охорони дитинства Ілющенко Т.В., класні керівники 5-11-х класів
6. Надання інформації до РУО станом на 10.09.2016 року (в надрукованому та електронному вигляді – в електронній версії Microsoft Exсel) за встановленою формою щодо наявності дітей пільгових категорій у гімназії. До 10.09.2016 Заступник директора з НВР Міхненко І.В., громадський інспектор з охорони дитинства Ілющенко Т.В.
7. Поновлення списків у гімназії по мірі надходження інформації про зміну соціального статусу дитини. Постійно Заступник директора з НВР Міхненко І.В., громадський інспектор з охорони дитинства Ілющенко Т.В., класні керівники 5-11-х класів
8. Надання до РУО інформації у надрукованому вигляді за встановленою формою у разі змін списків дітей пільгового контингенту. Постійно у разі змін Заступник директора з НВР Міхненко І.В., громадський інспектор з охорони дитинства Ілющенко Т.В.
9. Поновлення «Соціального паспорту» - папки, в якій зберігається пакет документів на кожну дитину пільгового контингенту. До 15.09.2016 Заступник директора з НВР Міхненко І.В., громадський інспектор з охорони дитинства Ілющенко Т.В., класні керівники 5-11-х класів
10. Створення соціальних паспортів класів і соціального паспорту гімназії (у відповідності до наказу Міністерства освіти і науки України від 28.12.2006 №864 «Про планування діяльності та ведення документації соціальних педагогів, соціальних педагогів по роботі з дітьми-інвалідами системи Міністерства освіти і науки України»). До 30.09.2016 Заступник директора з НВР Міхненко І.В., громадський інспектор з охорони дитинства Ілющенко Т.В., класні керівники 5-11-х класів
11. Проведення обстеження матеріально-побутових умов проживання всіх дітей пільгових категорій (на початок навчального року обов’язково, далі – за потребою), з них сироти і ПБП – двічі на рік (вересень, січень). До 30.09.2016, до 30.01.2017 Заступник директора з НВР Міхненко І.В., громадський інспектор з охорони дитинства Ілющенко Т.В., класні керівники 5-11-х класів
12. Проведення акції «Милосердя» по збору речей (одягу, канцтоварів, іграшок, книжок тощо) для дітей пільгових категорій, які навчаються в гімназії, школах-інтернатах, дитячих будинках, будинках сімейного типу тощо. До 30.09.2016, до 30.12.2016, до 30.05.2017 Заступник директора з НВР Міхненко І.В., громадський інспектор з охорони дитинства Ілющенко Т.В., класні керівники 5-11-х класів
13. Забезпечення проведення медичних оглядів дітей пільгових категорій під час планових оглядів дітей школи медичними працівниками відповідних медичних установ (дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування - 2 рази на рік). До 30.12.2016, до 30.05.2017 Заступник директора з НВР Міхненко І.В., громадський інспектор з охорони дитинства Ілющенко Т.В., класні керівники 5-11-х класів
14. Ведення обліку хворих дітей, що навчаються в гімназії, узагальнену інформацію станом на 1 листопада 2016 року та на 1 квітня 2017 року надавати до РУО. До 01.11.2016, до 01.04.2017 Заступник директора з НВР Міхненко І.В., громадський інспектор з охорони дитинства Ілющенко Т.В., класні керівники 5-11-х класів
15. Залучення дітей пільгового контингенту та дітей внутрішньо переміщених осіб до відвідування факультативів, гуртків, секцій, студій, що функціонують на базі гімназії, а також в позашкільних закладах району. До 15.09.2016, постійно Заступник директора з НВР Міхненко І.В., громадський інспектор з охорони дитинства Ілющенко Т.В., класні керівники 5-11-х класів
16. Залучення дітей пільгових категорій та дітей внутрішньо переміщених осіб до участі в шкільних та районних конкурсах дитячої творчості, спортивних змаганнях, інтелектуальних турнірах, олімпіадах тощо. Постійно протягом 2016/2017 н.р. Заступник директора з НВР Міхненко І.В., громадський інспектор з охорони дитинства Ілющенко Т.В., класні керівники 5-11-х класів
17. Організація роботи щодо безкоштовного харчування дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей з малозабезпечених родин. До 01.09.2016, до 15.01.2017 Заступник директора з НВР Міхненко І.В., громадський інспектор з охорони дитинства Ілющенко Т.В., класні керівники 5-11-х класів
18. Організація роботи щодо забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, Єдиними квитками. Постійно протягом 2016/2017 н.р. Заступник директора з НВР Міхненко І.В., громадський інспектор з охорони дитинства Ілющенко Т.В.
19. Організація роботи за рішенням Ради гімназії за рахунок фонду загального обов’язкового навчання щодо: - забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, шкільною формою, спортивним одягом та взуттям один раз на два роки; - надання одноразової матеріальної допомоги дітям пільгових категорій для придбання одягу, взуття, канцтоварів; - забезпечення дітей пільгових категорій солодкими новорічними подарунками; - забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, канцтоварами до Дня захисту дітей тощо. Постійно протягом 2016/2017 н.р. Заступник директора з НВР Міхненко І.В., члени комісії з фонду загального обов’язкового навчання
20. Організація роботи щодо оздоровлення учнів пільгових категорій та дітей внутрішньо переміщених осіб у пришкільному таборі відпочинку з денним перебуванням. До 01.05.2017 Заступник директора з НВР Міхненко І.В., громадський інспектор з охорони дитинства Ілющенко Т.В., класні керівники 5-8, 10-х класів
21. Проведення профорієнтаційної роботи серед дітей пільгового контингенту. Постійно протягом 2016/2017 н.р. Заступник директора з НВР Міхненко І.В., практичний психолог гімназії Рульова Т.В., учителі-предметники, викладачі ВНЗ, класні керівники 9-11-х класів
22. Організація контролю за працевлаштуванням (подальшим навчанням) дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування (випускників 9-х та 11-х класів), дітей-інвалідів (випускників 11-х класів) після закінчення гімназії. З 20.06.2017 по 30.08.2017 Заступник директора з НВР Міхненко І.В., громадський інспектор з охорони дитинства Ілющенко Т.В., класні керівники 9, 11-х класів
23. Організація лекторію правових знань щодо роз’яснення дітям пільгових категорій та їх батькам норм сучасного законодавства в галузі охорони дитинства. Щоквартально протягом 2016/2017 н.р. Заступник директора з НВР Міхненко І.В., громадський інспектор з охорони дитинства Ілющенко Т.В., класні керівники 5-11-х класів
24. Забезпечення якісної роботи шкільного практичного психолога з учнями пільгового контингенту та дітьми внутрішньо переміщених осіб. Постійно протягом 2016/2017 н.р. Заступник директора з НВР Міхненко І.В., практичний психолог гімназії Рульова Т.В.
25. Інформування органів опіки і піклування служби у справах дітей Московського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради про дітей, які залишилися без піклування батьків, з метою встановлення їх юридичного статусу та призначення опікунів/піклувальників Терміново після отримання інформації Заступник директора з НВР Міхненко І.В.
26. Проведення шкільних акцій, присвячених пам’ятним датам, з метою соціального захисту дітей пільгових категорій Постійно протягом 2016/2017 н.р. Заступник директора з НВР Міхненко І.В., громадський інспектор з охорони дитинства Ілющенко Т.В., класні керівники 5-11-х класів.
27. Забезпечення участі дітей пільгових категорій та дітей внутрішньо переміщених осіб у районних та міських заходах, присвячених Міжнародному Дню захисту дітей, Міжнародному Дню інваліда, новорічним святам. Постійно протягом 2016/2017 н.р. Заступник директора з НВР Міхненко І.В., громадський інспектор з охорони дитинства Ілющенко Т.В., класні керівники 5-11-х класів
28. Організація контролю за своєчасним отриманням паспортів по досягненню 16-річного віку та ідентифікаційних кодів дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування. Постійно протягом 2016/2017 н.р. Заступник директора з НВР Міхненко І.В., громадський інспектор з охорони дитинства Ілющенко Т.В., класні керівники 5-11-х класів
29. Проведення аналізу про стан забезпечення житлом і майном дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Постійно протягом 2016/2017 н.р. Заступник директора з НВР Міхненко І.В., громадський інспектор з охорони дитинства Ілющенко Т.В., класні керівники 5-11-х класів
30. Забезпечення участі дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, випускників 9-х та 11-х класів, у міських заходах з нагоди закінчення школи. До 30.05.2017 Заступник директора з НВР Міхненко І.В., громадський інспектор з охорони дитинства Ілющенко Т.В., класні керівники 9, 11-х класів
31. Забезпечення дітей пільгових категорій та дітей внутрішньо переміщених осіб безкоштовними квитками до театрів, цирку, музеїв тощо. Постійно протягом 2016/2017 н.р. Заступник директора з НВР Міхненко І.В., громадський інспектор з охорони дитинства Ілющенко Т.В., класні керівники 5-11-х класів
32. Залучення дітей пільгових категорій та дітей внутрішньо переміщених осіб до активної участі в класних, загальношкільних та позакласних виховних, інтелектуальних, творчих та спортивних заходах. Постійно протягом 2016/2017 н.р. Заступник директора з НВР Міхненко І.В., громадський інспектор з охорони дитинства Ілющенко Т.В., класні керівники 5-11-х класів
33. Оновлення інформації, нормативних документів на сайті гімназії в розділі «Соціальний захист учнів». Щомісяця протягом 2016/2017 н.р. Заступники директора з НВР Міхненко І.В.,Хорошилова А.В., громадський інспектор з охорони дитинства Ілющенко Т.В.
34. Координація роботи класних керівників та практичного психолога гімназії по складанню індивідуальних планів роботи з учнями пільгового контингенту (діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування). До 10.09.2016, щомісяця протягом 2016/2017 н.р. Заступник директора з НВР Міхненко І.В., практичний психолог гімназії Рульова Т.В., класні керівники 5-11-х класів

Організаційно-методичні вказівкищодо організації роботи з соціального захисту дітейу загальноосвітніх навчальних закладах Московського районув 2016/2017 навчальному році:

1. Поповнити каталог урядових і галузевих документів, що забезпечують дотримання законодавства в галузі охорони дитинства (додаток №1)

2. Провести ознайомлення працівників школи з нормативними документами, що регулюють законодавство в галузі охорони дитинства (на нараді при директорові у вересні).

3. Розглянути питання соціального захисту дітей пільгових категорій на засіданнях педагогічних рад (1 раз на рік), нарадах при директорові (в кінці кожного семестру), засіданнях методичного об’єднання класних керівників тощо.

4. Призначити наказом по школі, якщо немає соціального педагога, громадського інспектора з охорони дитинства.

5. Поновити шкільні списки дітей пільгових категорій (в електронній версії Microsoft Exсel згідно з додатком №5):

- діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування;

- діти-напівсироти;

- діти, реєстрація яких проведена згідно зі ст.135 Сімейного Кодексу України;

- діти, постраждалі внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС;

- діти-інваліди;

- діти з багатодітних родин;

- діти з малозабезпечених родин;

- діти військовослужбовців, працівників правоохоронних органів, журналістів, шахтарів, які загинули під час виконання посадових обов’язків.

Списки в ЗНЗ поновлювати по мірі надходження інформації про зміну соціального статусу дитини.

6. Кожній дитині пільгового контингенту поновити «Соціальний паспорт» - папку, в якій повинен зберігатися пакет документів на неї:

1) діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування - ксерокопії свідоцтва про народження або по досягненні 16-річного віку паспорту (1, 2, 11 сторінка) дитини, ідентифікаційного коду дитини, Єдиного квитка, свідоцтв про смерть батьків, рішення виконавчого комітету районної або міської ради про встановлення статусу та призначення опіки/піклування, про закріплення житла та/або майна, рішення судів з різних питань (наприклад, про позбавлення батьківських прав), довідки про наявність житла, майна, довідок з місця проживання (щорічно), акти обстежень умов проживання дітей, звіти опікунів тощо;

2) діти-напівсироти - ксерокопії свідоцтва про народження/паспорту дитини, свідоцтва про смерть одного з батьків, акти обстежень умов проживання дитини тощо;

3) діти, реєстрація яких проведена згідно зі ст.135 Сімейного Кодексу України (зі слів матері) - ксерокопії свідоцтва про народження/паспорту дитини, довідка з відділу реєстрації актів громадянського стану про те, що реєстрація дитини проведена згідно зі ст.135 Сімейного Кодексу України, акти обстежень умов проживання дитини тощо;

4) діти, постраждалі внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС - ксерокопії свідоцтва про народження/паспорту дитини, посвідчення, що підтверджує статус дитини, постраждалої внаслідок аварії на ЧАЕС, акти обстежень умов проживання дитини тощо;

5) діти-інваліди - ксерокопії свідоцтва про народження/паспорту дитини, посвідчення, що підтверджує статус дитини-інваліда (з поновленим терміном) або медичного висновку про встановлення статусу «дитини-інваліда», акти обстежень умов проживання дітей тощо;

6) діти з багатодітних родин - ксерокопії свідоцтва про народження/паспорту дитини, посвідчення дитини з багатодітної родини, акти обстежень умов проживання дитини тощо;

7) діти з малозабезпечених родин - ксерокопії свідоцтва про народження/паспорту дитини, довідка з районного управління праці та соціального захисту населення про те, що родина отримує допомогу як малозабезпечена, акти обстежень умов проживання дітей тощо;

8) діти військовослужбовців, працівників правоохоронних органів, журналістів, шахтарів, які загинули під час виконання посадових обов’язків - ксерокопії свідоцтва про народження/паспорту дитини, посвідчення, що підтверджує статус дитини, акти обстежень умов проживання дитини тощо.

7. Проводити обстеження умов проживання всіх дітей пільгових категорій (на початок навчального року обов’язково, далі – за потребою), з них сироти і ПБП – двічі на рік (вересень, січень) - форма акту наведена в додатку №4.

8. Створити соціальні паспорти класів і закладу (у відповідності до наказу Міністерства освіти і науки України від 28.12.2006 №864 «Про планування діяльності та ведення документації соціальних педагогів, соціальних педагогів по роботі з дітьми-інвалідами системи Міністерства освіти і науки України»).

9. Проводити акції «Милосердя» по збору речей (одягу, канцтоварів, іграшок, книжок тощо) для дітей пільгових категорій, які навчаються в школі, обласному дитячому притулку «Гармонія», школах-інтернатах №№3, 14 тощо (вересень, грудень, травень).

10. Забезпечити проведення медичних оглядів дітей пільгових категорій під час планових оглядів дітей школи медичними працівниками відповідних медичних установ (дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування - 2 рази на рік).

11. Вести облік хворих дітей, що навчаються в ЗНЗ, узагальнену інформацію станом на 1 листопада 2016 року та на 1 квітня 2017 року надавати до РУО.

12. Залучати дітей пільгового контингенту до відвідування факультативів, гуртків, секцій, студій, що функціонують на базі школи, а також в позашкільних закладах району.

13. Залучати дітей пільгових категорій до участі в шкільних та районних конкурсах дитячої творчості, спортивних змаганнях, інтелектуальних турнірах, олімпіадах тощо.

14. Організувати безкоштовне харчування дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей з малозабезпечених родин.

З метою соціального захисту дітей військовослужбовців, які загинули в АТО, за рахунок коштів фонду загального обов’язкового навчання ЗНЗ організовується безкоштовне харчування дітей цієї категорії (за рішенням відповідної комісії закладу), порядок оформлення документації визначено бухгалтерією районного управління освіти згідно з діючим законодавством.

15. Організувати забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, Єдиними квитками (додаток №7).

16. Організувати за рішенням Ради школи за рахунок фонду загального обов’язкового навчання (додаток 3):

- забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, шкільною формою, спортивним одягом та взуттям один раз на два роки;

- надання одноразової матеріальної допомоги дітям пільгових категорій для придбання одягу, взуття, канцтоварів;

- придбання подарунків обдарованим дітям.

17. Організувати оздоровлення учнів пільгових категорій у пришкільних таборах.

18. Проводити профорієнтаційну роботу серед дітей пільгового контингенту.

19. Контролювати працевлаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування (випускників 9-х та 11-х класів), дітей-інвалідів (випускників 11-х класів) після закінчення школи.

20. Організувати лекторій правових знань щодо роз’яснення дітям пільгових категорій та їх батькам норм сучасного законодавства в галузі охорони дитинства.

21. Забезпечити роботу шкільних психологів та соціальних педагогів з учнями пільгового контингенту.

22. Терміново інформувати органи опіки і піклування служби у справах дітей Московського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради про дітей, які залишилися без піклування батьків, з метою встановлення їх юридичного статусу та призначення опікунів/піклувальників (зразок листа – додаток №2).

23. Проводити з метою соціального захисту дітей пільгових категорій шкільні акції, присвячені пам’ятним датам.

24. Забезпечити участь дітей пільгових категорій у районних та міських заходах, присвячених Міжнародному Дню захисту дітей, Міжнародному Дню інваліда, новорічним святам тощо.

25. Організувати контроль за своєчасним отриманням паспортів по досягненню 16-річного віку та ідентифікаційних кодів дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування.

26. Аналізувати стан забезпечення житлом і майном дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

27. Забезпечити участь дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, випускників 11-х класів, у міських заходах.

28. Забезпечувати дітей пільгових категорій безкоштовними квитками до театрів, цирку, музеїв тощо.

Зразок плану соціального супроводу дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, наведено в додатку №6.

Додаток №1

Перелік

урядових і галузевих документів,

що забезпечують дотримання законодавства в галузі охорони дитинства

1. Конституція України

2. Конвенція ООН про права дитини

3. Сімейний Кодекс України

4. Закон України від 23.05.1991 № 1060-ХІІ “Про освіту”.

5. Закон України від 26.04.2001 № 2402-III «Про охорону дитинства»

6. Закон України від 13.05.1999 № 651-ХІV “Про загальну середню освіту”

7. Закон України від 22.06.2000 № 1841-ІІІ “Про позашкільну освіту”

8. Закон України від 11.07.2001 № 2628-ІІІ “Про дошкільну освіту”

9. Закон України від 28.02.1991 № 796-ХІІ “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”

10. Закон України від 21.11.1992 №2811-ХІІ «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»

11. Закон України від 16.11.2000 №2109-ІІІ «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам»

12. Закон України від 13.01.2005 №2342-ІV «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування»

13. Закон України від 02.06.2005 №2623-ІV «Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей»

14. Закон України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей»

15. Закон України від 22 жовтня 1993 №3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»

16. Закон України від 15.11.2001 № 2789-ІІІ «Про попередження насильства в сім’ї»

17. Закон України від 21.03.1991 № 875-XII «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»

18. Закон України від 19.05.2009 N 1343-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту багатодітних сімей»

19. Закон України від 23.09.2010 №2556-VI «Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності за неналежне виконання обов'язків стосовно охорони життя та здоров'я дітей, а також за зловживання опікунськими правами»

20. Закон України від 15.03.2011 № 3133-VI «Про внесення змін до деяких законів України щодо надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям та інвалідам».

21. Указ Президента України від 11.07.2005 № 1086/2005 «Про першочергові заходи щодо захисту прав дітей»

22. Указ Президента України від 30.12.2000 №1396/2000 «Про додаткові заходи щодо посилення соціального захисту багатодітних і неповних сімей»

23. Указ Президента України від 28.01.2000 №113/2000 «Про додаткові заходи щодо запобігання дитячій бездоглядності»

24. Указ Президента України від 29.03.2001 №221/2001 «Про додаткові заходи щодо реалізації державної молодіжної політики»

25. Указ Президента України від 23.06.2001 №467/2001 «Про додаткові заходи щодо вдосконалення соціальної роботи з дітьми, молоддю та сім’ями»

26. Указ Президента України від 05.05.2004 №506/2004 «Про додаткові заходи щодо вдосконалення системи здійснення соціальних виплат громадянам»

27. Указ Президента України від 04.05.2007 №376/2007 «Про додаткові заходи щодо захисту прав та законних інтересів дітей»

28. Указ Президента України від 01.06.2005 № 900/2005 «Про першочергові заходи щодо створення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями»

29. Указ Президента України від 18.12.2007 № 1228/2007 «Про невідкладні заходи щодо створення сприятливих умов для життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями»

30. Спільний наказ Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Міністерства внутрішніх справ України, Державного департаменту України з питань виконання покарань від 14.06.2006 №1983/388/452/221/556/596/106 «Про затвердження Порядку взаємодії суб'єктів соціальної роботи із сім'ями, які опинилися у складних життєвих обставинах»

31. Наказ Міністерства освіти України від 19.06.1996 №216 «Про затвердження Інструкції про виготовлення і правила користування Єдиним квитком для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків»

32. Наказ Державного комітету України у справах сім’ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 №34/166/131/88 «Про затвердження Правил опіки та піклування»

33. Наказ Державного комітету України у справах сім’ї та молоді, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства охорони здоров’я України від 16.01.2004 №5/34/24/11 «Про затвердження Порядку розгляду звернень та повідомлень з приводу жорстокого поводження з дітьми або реальної загрози його вчинення»

34. Наказ Міністерства освіти і науки України від 28.12.2002 №762 «Про Концепцію Міністерства освіти і науки України щодо профілактики залучення дітей до незаконних форм праці»

35. Наказ Міністерства освіти і науки України від 23.08.2006 №631 «Про вжиття вичерпних заходів, спрямованих на дотримання законодавства щодо захисту прав неповнолітніх»

36. Наказ Міністерства освіти і науки України від 25.12.2006 №844 «Про вжиття додаткових заходів щодо профілактики та запобігання жорстокому поводженню з дітьми»

37. Наказ Міністерства освіти і науки України від 17.11.2003 №763 «Про затвердження норм матеріального та нормативів фінансового забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також вихованців шкіл-інтернатів»

38. Наказ Міністерства освіти і науки України від 28.12.2006 №864 «Про планування діяльності та ведення документації соціальних педагогів, соціальних педагогів по роботі з дітьми-інвалідами системи Міністерства освіти і науки України»

39. Наказ Міністерства освіти і науки України від 09.12.2010 №1224 «Про затвердження Положення про спеціальні класи для навчання дітей з особливими освітніми потребами у загальноосвітніх навчальних закладах»

40. Наказ Міністерства праці та соціальної політики України від 16.11.2007 №612 «Про затвердження Порядку обліку, зберігання, оформлення та видачі посвідчень особам, які одержують державну соціальну допомогу, відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам"

41. Наказ Міністерства освіти і науки України від 11.09.2009 № 855 «Про затвердження Плану дій щодо запровадження інклюзивного навчання у загальноосвітніх навчальних закладах на 2009-2012 роки»

42. Наказ Міністерства освіти і науки України від 09.12.2010 №1224 «Про затвердження Положення про спеціальні класи для навчання дітей з особливими освітніми потребами у загальноосвітніх навчальних закладах»

43. Наказ Міністерства освіти і науки України від 01.10.2010 №912 «Про затвердження Концепції розвитку інклюзивного навчання»

44. Рішення колегії Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 01.03.2013 (протокол № 2/3-2) «Про впровадження інклюзивного навчання в загальноосвітніх навчальних закладах: реалії та перспективи»

45. Постанова Кабінету Міністрів України від 05.04.1994 №226 «Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування»

46. Постанова Кабінету Міністрів України від 03.06.1999 №961 «Про деякі заходи щодо підтримки здоров'я сім'ї, безпечного материнства і відповідального батьківства»

47. Постанова Кабінету Міністрів України від 17.10.2007 № 1242 «Про затвердження Концепції Державної програми реформування системи закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування

48. Постанова Кабінету Міністрів України від 25.08.2005 №823 «Про затвердження Порядку надання одноразової допомоги дітям-сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування, після досягнення 18-річного віку»

49. Постанова Кабінету Міністрів України від 17.10.2007 №1228 «Питання організації виконання законодавства щодо опіки, піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування»

50. Постанова Кабінету Міністрів України від 26.04.2002 №565 «Про затвердження Положення про прийомну сім'ю»

51. Постанова Кабінету Міністрів України від 02.03.2010 № 209 «Деякі питання виготовлення і видачі посвідчень батьків та дитини з багатодітної сім'ї»

52. Постанова Кабінету Міністрів України від 15.08.2011 №872 «Про затвердження Порядку організації інклюзивного навчання у загальноосвітніх навчальних закладах»

53. Постанова Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866 «Про затвердження Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини»

54. Постанова Кабінету Міністрів України від 21.11.2013 № 895 «Про затвердження Порядку взаємодії суб’єктів соціального супроводу сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах»

55. Постанова Кабінету Міністрів України від 21.11.2013 №896 «Про затвердження Порядку виявлення сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах, надання їм соціальних послуг та здійснення соціального супроводу таких сімей (осіб)».

56. Постанова Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 111 «Про затвердження Державної соціальної програми протидії торгівлі людьми на період до 2020 року»

57. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.06.2003 №364-р «Про затвердження Концепції запобігання та викоренення найгірших форм праці дітей»

58. Розпорядження Президента України від 11.06.2007 №119/2007-рп «Про заходи щодо захисту дітей, батьки яких загинули під час виконання службових обов'язків»

59. Доручення Прем’єр-Міністра України від 03.02.2003 № 6505 про поліпшення умов утримання дітей-сиріт

60. Доручення Прем’єр-Міністра України від 03.06.2004 № 1743-IV про додаткові заходи щодо посилення соціального захисту багатодітних та малозабезпечених сімей

61. Щодо встановлення юридичного статусу дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дотримання їх житлових та майнових прав (доручення ХОДА від 29.03.2007 № 01-24/1827)

62. Міська Комплексна програма «Назустріч дітям» на 2011-2015р.р.

Електронна адреса сайту, де розміщена більшість з цих документів: zakon.rada.gov.ua

Крім того, всі ці документи розміщені на сайті районного управління освіти в розділі «Соціальний захист дітей»

Положення

1. Типове положення про піклувальну раду загальноосвітнього навчального закладу (Інформаційний збірник Міністерства освіти і науки України №8, 2001 р.)

2. Примірне положення про раду загальноосвітнього навчального закладу (Інформаційний збірник Міністерства освіти і науки України №8, 2001 р.)

Рішення

1. Рішення Колегії Міністерства освіти і науки України від 01.12.2005 №12/2-2 «Про освіту дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування» (Інформаційний збірник Міністерства освіти і науки України №2-3, 2006 р.)

Нормативно-правова база в сфері інклюзивної освіти

Закон України «Про внесення змін до деяких законів України про освіту щодо організації інклюзивного навчання» (від 05 червня 2014 року №1324-VII)

Укази

ü Указ Президента України «Про Національну стратегію розвитку освіти в Україні на період до 2021 року» (від 25 червня 2013 року №344/2013)

ü Указ Президента України №501 від 25.08. 2015 «Про затвердження Національної стратегії у сфері прав людини»

Постанови

ü Постанова Кабінету Міністрів України від 08.07.2015 № 479 «Про внесення змін в додаток 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 р. № 1298»

ü Постанова Кабінету Міністрів України № 607 від 21 серпня 2013 р. «Про затвердження Державного стандарту початкової загальної освіти для дітей з особливими освітніми потребами»

ü Постанова Кабінету Міністрів України від 18 серпня 2012 р. № 635 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 р. №346 і від 14 червня 2000 р. № 963» (введено посаду асистента вчителя до переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників)

ü Постанова Кабінету Міністрів України від 15 серпня 2011 р. № 872 «Про затвердження Порядку організації інклюзивного навчання у загальноосвітніх навчальних закладах»

Ø Акт Кабінету Міністрів України Накази Міністерств від від 1 серпня 2012 р. №706 «Про затвердження Державної цільової програми «Національний план дій з реалізації Конвенції про права інвалідів» на період до 2020 року»

Ø Акт Кабінету Міністрів України Накази Міністерств від 3 грудня 2009 р. N1482-р «Про затвердження плану заходів щодо запровадження інклюзивного та інтегрованого навчання у загальноосвітніх навчальних закладах на період до 2012 року»

Ø Акт Кабінету Міністрів України Накази Міністерств від 15 серпня 2011 р. N872 «Про затвердження Порядку організації інклюзивного навчання у загальноосвітніх навчальних закладах»

Ø Наказ МОН № 8 від 12.01.16 «Про затвердження Положення про індивідуальну форму навчання в загальноосвітніх навчальних закладах»

Ø Наказ МОН України від 31.12 2015 № 1436 «Про затвердження Плану заходів щодо забезпечення права на освіту дітей з особливими освітніми потребами в загальноосвітньому просторі»

Ø Наказ МОН України від 12.02. 2015 №134 «Про затвердження Типових навчальних планів спеціальних загальноосвітніх навчальних закладів ІІІ ступеня для дітей, які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку»

Ø Наказ МОН України від 06.02.2015 № 104/52 «Про затвердження Порядку комплектування інклюзивних груп у дошкільних навчальних закладах» зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26 лютого 2015 року за № 224/26669

Ø Наказ МОН України від 09.04.2015 № 416 «Про внесення змін до наказу Міністерства освіти і науки України від 26.08.2008 № 778»

Ø Наказ Міністерства № 828 від 15.07.2014 "Про внесення змін у додатки 1-13 до наказу Міністерства освіти і науки України від 28.01.2014 № 80»

Ø Наказ Міністерства №701 від 11.06.2014 «Про внесення змін до наказу Міністерства освіти і науки від 22.04.2014 № 504»

Ø Спільний наказ МОН України та Національна академія педагогічних наук України № 346/50 від 09.04.2014 «Про виконання рішення колегії від 23.01.2014 (протокол №1/2-2) про діяльність психолого-медико-педагогічних консультацій»

Ø Наказ МОН України № 80 від 28.01.14 року «Про затвердження Типових навчальних планів спеціальних загальноосвітніх навчальних закладів для дітей, які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку (початкова школа)»

Ø Наказ МОН України № 1034 від 23.07.2013 «Про затвердження заходів щодо впровадження інклюзивного навчання в дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах на період до 2015 року»

Ø Наказ МОН України № 680 від 04.06.2013 «Про організацію діяльності психолого-медико-педагогічних консультацій»

Ø Наказ МОН України № 1034 від 23.07.2013 «Про затвердження Плану заходів щодо впровадження інклюзивного навчання в дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах на період до 2015 року»

Ø Наказ МОН України № 768 від 14.06.2013 «Про затвердження плану заходів, щодо забезпечення права на освіту дітей з особливими освітніми потребами, у тому числі дітей-інвалідів»

Ø Наказ Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 01.10.2012 р. №1063 «Про затвердження Плану заходів щодо виконання завдань і заходів Державної цільової програми на період до 2020 року»

Ø Спільний наказ Міністерств № 995/557 від 10.09.2012 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 20 вересня 2012 р. за № 1629/21941 Наказ Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 16.08.2012 р. № 920 зареєстрований в Міністерстві юстиції України 05 вересня 2012 року за № 1502/21814 «Про затвердження Положення про навчально-реабілітаційний центр»

Ø Наказ Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 08.07.2011 р. №765 «Про затвердження заходів щодо удосконалення діяльності інтернатних закладів на період до 2012 року»

Ø Наказ Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 23.06.2011 р. № 623/61 «Про внесення змін до Положення про центральну та республіканську (Автономна Республіка Крим), обласні, Київську та Севастопольську міські, районні (міські) психолого-медико-педагогічні консультації»

Ø Наказ Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 09.12.2010 р. № 1224 «Про затвердження Положення про спеціальні класи для навчання дітей з особливими освітніми потребами у загальноосвітніх навчальних закладах»

Ø Наказ МОН України 06.12.2010 N 1205 «Про затвердження Типових штатних нормативів загальноосвітніх навчальних закладів

Ø Наказ МОН України від в 01.10.2010 № 912 «Про затвердження Концепції розвитку інклюзивного навчання»

Ø Лист МОН України № 1/9-397 від 18.08.2015 «Про перелік навчальної літератури, рекомендованої Міністерством освіти і науки України для використання у спеціальних загальноосвітніх навчальних закладах (за нозологіями) у 2015/2016 навчальному році»

Ø Лист МОН України від 05.06.2015 № 1/9-280 «Про організацію навчально-виховного процесу для учнів з особливими освітніми потребами загальноосвітніх навчальних закладів у 2015/2016 навчальному році»

Ø Лист Міністерства № 416 від 18.08.2014 «Про перелік навчальної літератури, рекомендованої Міністерством освіти і науки України для використання у спеціальних загальноосвітніх навчальних закладах (за нозологіями) у 2014/2015 навчальному році»

Ø Лист Міністерства освіти і науки України від 13.08.2014 №1/9-414 «Про забезпечення безперешкодного доступу до навчальних закладів»

Ø Лист Міністерства освіти і науки України від 13.08.2014 №1/9-413 «Про організацію навчально-виховного процесу учнів з розумовою відсталістю та затримкою психічного розвитку»

Ø Лист Міністерства освіти і науки України від 28.08.2014 №1/9-430 «До листів Міністерства освіти і науки України від 25.06.2014 № 1/9-335 та від 13.08.2014 №1/9-413»

Ø Лист Міністерства від 08.08.2013 1/9-539 «Про організаційно-методичні засади забезпечення права на освіту дітям з особливими освітніми потребами»

Ø Лист Міністерства від 02.01.2013 № 1/9-1 «Про визначення завдань працівників психологічної служби системи освіти в умовах інклюзивного навчання»

Ø Лист Міністерства від 28.09.2012 № 1/9-694 «Щодо введення посади вихователя (асистента вчителя) у загальноосвітніх навчальних закладах з інклюзивним навчання»

Ø Лист Міністерства від 25.09.2012 № 1/9-675 «Щодо посадових обов’язків асистента вчителя»

Ø Лист Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 26.07.2012 №1/9-529 «Про організацію психологічного і соціального супроводу в умовах інклюзивного навчання»

Ø Лист Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 18.05.12 №1/9-384 «Про організацію інклюзивного навчання у загальноосвітніх навчальних закладах»

Ø Лист Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 02.04.2012 №1/9-245 «Щодо одержання документа про освіту учнями з особливими потребами загальноосвітніх навчальних закладах»

Ø Лист Міністерства № 1/9-491 від 13.07.10 «Про організацію роботи з розвитку слухового сприймання та формування вимови у школах (школах-інтернатах) для дітей глухих та зі зниженим слухом»

Ø Лист Міністерства № 1/9-684 від 05.10.09 «Про виконання наказу МОН від 11.09.2009 р. № 852 про введення навчального предмету “Українська жестова мова»

ü Лист Міністерства від 28.09.2012 № 1/9-694 «Щодо введення посади вихователя (асистента вчителя) у загальноосвітніх навчальних закладах з інклюзивним навчання»

ü Лист Міністерства від 25.09.2012 № 1/9-675 «Щодо посадових обов’язків асистента вчителя»

ü Лист Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 26.07.2012 №1/9-529 «Про організацію психологічного і соціального супроводу в умовах інклюзивного навчання»

ü Лист Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 18.05.12 №1/9-384 «Про організацію інклюзивного навчання у загальноосвітніх навчальних закладах»

ü Лист Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 02.04.2012 №1/9-245 «Щодо одержання документа про освіту учнями з особливими потребами загальноосвітніх навчальних закладах»

ü Лист Міністерства № 1/9-491 від 13.07.10 «Про організацію роботи з розвитку слухового сприймання та формування вимови у школах (школах-інтернатах) для дітей глухих та зі зниженим слухом»

ü Лист Міністерства № 1/9-684 від 05.10.09 «Про виконання наказу МОН від 11.09.2009 р. № 852 про введення навчального предмету “Українська жестова мова»

Додаток

ЗАТВЕРДЖУЮ

Директор ЗНЗ №___

_________________ПІБ

МП

«____»_________ 201__ р.

Акт

обстеження умов проживання

__________________________________________________________________-

(ПІБ повністю)

учня(учениці) _____ класу ___________________________________________

__________________________________________________________________,

(повна назва навчального закладу)

що мешкає за адресою_______________________________________________

__________________________________________________________________

телефон_________________

Склад родини:

ПІБ кожного члена родини Рік народження Місце роботи (навчання)
Мати:
Батько:
Діти:
Інші члени родини:

Санітарно-гігієнічні умови проживання________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Умови для навчання та розвитку ______________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Психологічний клімат в родині_______________________________________

__________________________________________________________________

Висновки та рекомендації____________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Члени комісії:

____________ _____________

підпис ПІБ

____________ _____________

підпис ПІБ

____________ _____________

підпис ПІБ

Обстеження було проведено

«_____»_________________ 201__ року

З актом ознайомлений __________ _____________________

підпис ПІБ

Додаток Методичні вказівки до заповнення списку дітей пільгових категорій
До цієї таблиці заносяться дані на всіх дітей пільгових категорій, що навчаються в школі (в тому числі на тих дітей, що навчаються за індивідуальною формою навчання)
Стовпчик 2: Соціальний статус дитини вказати так: С - сирота, ПБП - дитина, позбавлена батьківського піклування, ІНВ - дитина-інвалід, ЧАЕС - дитина, постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС, СТ.135 - дитина, батько якої записаний згідно ст. 135 Сімейного Кодексу України (зі слів матері), Н/С - напівсирота, ВС - діти військовослужбовців або працівників органів внутрішніх справ, які загинули під час виконання службових обов’язків, ЖУРН - діти загиблих журналістів, ШАХТ - діти загиблих шахтарів, Б/Д - діти з багатодітних родин, М/З - діти з малозабезпечених родин (мають довідку)
Стовпчик 3: Вказати прізвище, ім'я та по батькові дитини повністю
Стовпчик 4: Дату народження записати, наприклад, так: 02.03.1999 (число, місяць, рік)
Стовпчик 5: Записати, наприклад, так: ЗНЗ №126
Стовпчик 6: Вказати клас, наприклад, так: 10, у наступній колонці вказати букву (якщо є)
Стовпчик 7: ПІБ матері повністю. Якщо матері немає або позбавлена батьківських прав, вказати: "померла", "ПБП" тощо. Якщо мати має статус особи, постраждалої внаслідок аварії на ЧАЕС, то зробити позначку "ЧАЕС".
Стовпчик 8: ПІБ батька повністю. Якщо батька немає або позбавлений батьківських прав, вказати: "помер", "ПБП", "ст.135", "військовослужбовець, загинув під час виконання посадових обовязків", "працівник правоохоронних органів, загинув під час виконання посадових обов'язків", "шахтар, загинув", "журналіст, загинув" тощо. Якщо батько має статус особи, постраждалої внаслідок аварії на ЧАЕС, то зробити позначку "ЧАЕС".
Стовпчик 9: Поштовий індекс, місто, вулиця, будинок, квартира, номер домашнього телефону. Якщо дитина прописана за однією адресою, а проживає дійсно за іншою, або має закріплене житло, то вказати всі адреси.
Стовпчик 10: Номер посвідчення - заповнюється тільки для дітей-інвалідів, дітей-чорнобильців та дітей з багатодітних родин, вказується термін дії посвідченя.
Стовпчик 11: Заповнюється тільки для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування. Вказати ПІБ опікуна повністю, домашню адресу, дом.телефон
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
№п/п Соціальний статус дитини ПІБ дитини Дата народження Де навчається Клас Буква Мати Батько Домашня адреса, телефон Номер посвідчення (заповнюється тільки для дітей-інвалідів, дітей-чорнобильців та дітей з багатодітних родин) Опікун (заповнюється тільки для дітей сиріт і ПБП)

ДОДАТОК

ЗРАЗОК

ЗАТВЕРДЖУЮ

Директор ЗОШ №__

___________ ПІБ

«___» ______________ 201_

План роботи ХЗОШ №___

щодо соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування на 201_/201_ навчальний рік

№ з\п Зміст роботи Термін Відповідальний Відмітка про виконання
1. Поновити банк даних дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування на початок нового навчального року Вересень 201_ року Соц. педагог
2. Інформувати ССД про виявлення нових дітей, які залишилися без батьківського піклування Протягом року (терміново) Соц. педагог
3. Обстежити умови проживання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування Вересень 201_ року, січень 201_ року Соц. педагог Кл. кер-ки
4. Скласти акти обстеження умов проживання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування Вересень 201_ року, січень 201_ року Соц. педагог Кл. кер-ки
5. Розробка спільно з класними керівниками «Соціального паспорту» на кожну дитину, створення соціального паспорту школи Вересень 201_ року, січень 201_ року Соц. педагог Кл. кер-ки
6. Організувати безкоштовне гаряче харчування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування у шкільній їдальні Вересень 201_ року та по мірі виявлення нових дітей Заступник директора з ВР Соц. педагог Кл. кер-ки
7. Залучати дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування до відвідування шкільних та позашкільних гуртків, секцій, факультативів Протягом року Заступник директора з ВР Соц. педагог Кл. кер-ки
8. Забезпечити дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування за рахунок фонду загального обов'язкового навчання шкільними формами, канцтоварами, спортивним та зимовим одягом та взуттям Протягом року Заступник директора з ВР Соц. педагог Кл. кер-ки
9. Проводити співбесіди з опікунами/піклувальниками дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування (1 раз на рік), надати консультацію щодо складання звіту опікуна/піклувальника за 2015 рік Протягом року Грудень 201_ року Соц. педагог
10. Контролювати проходження своєчасних медичних оглядів дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування Протягом року Кл. кер-ки
11. Забезпечувати дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування Єдиними квитками Протягом року Соц. педагог
12. Проводити індивідуальні та групові консультації з дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування Протягом року Пр. психолог Соц. педагог
13. Забезпечувати дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування новорічними та різдвяними подарунками Листопад-грудень 201_ року Соц. педагог
14. Забезпечувати участь дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування в районних та міських заходах: - новорічні та різдвяні свята -Міжнародний день захисту дітей Грудень 201_ Червень 201_ Соц. педагог
15. Залучати дітей-сиріт та ПБП до участі в шкільних та районних конкурсах дитячої творчості, спортивних змаганнях, інтелектуальних турнірах, олімпіадах Протягом року Соц. педагог Кл. кер-ки
16. Проводити профорієнтаційну роботу з дітьми-сиротами та дітьми, позбавлених батьківського піклування 9-11-х класів (організовувати зустрічі з представниками ВНЗ, відвідувати Дні відкритих дверей, співпраця з ХМЦЗ тощо) Протягом року Соц. педагог Кл. кер-ки
17. Проконтролювати реєстрацію на ЗНО дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з числа випускників 11-х класів Лютий 201_ року Соц. педагог Кл. кер-ки
18. Забезпечити участь дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування з числа випускників 11-х класів у міському урочистому прийомі за участю Харківського міського голови Травень 201_ року Соц. педагог Кл. кер-ки
19. Контролювати працевлаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування (9,11-х кл.) Червень-серпень 201_ року Заступник директора з ВР Соц. педагог Кл. кер-ки
20. Проводити роботу щодо роз’яснення опікунам про необхідність своєчасного отримання паспортів по досягненню 16-річного віку та ідентифікаційних кодів дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування Протягом року Соц. педагог Кл. кер-ки
21. Аналізувати стан забезпечення житлом і майном дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування Протягом року Соц. педагог
22. Забезпечити контроль за роботою класних керівників з дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування Протягом року Заступник директора з ВР
23. Забезпечувати додаткову соціальну підтримку (надавати безкоштовні квитки до театрів, цирку, музеїв, дельфінарію, парку ім. М. Горького, співпраця з товариством «Червоний Хрест»), спонсорську та гуманітарну допомогу Протягом року Заступник директора з ВР Соц. педагог Кл. кер-ки
24. Організувати літній відпочинок дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування в таборі з денним перебуванням «Соняшник» Березень-червень 201_ року Заступник директора з ВР Соц. педагог Кл. кер-ки
25. Надавати необхідні консультації опікунам/піклувальникам Протягом року Пр. психолог Соц. педагог Кл. кер-ки
26 Контролювати стан навчання та відвідування занять дітьми цієї категорії Протягом року Класні керівники

Додаток

Документи для отримання Єдиного квитка для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування:

1. Клопотання про видачу бланка Єдиного квитка на РУО.

2. Заява опікуна про видачу Єдиного квитка на директора школи.

3. Свідоцтво про народження дитини.

4. Фотографія дитини.

5. Рішення про встановлення статусу дитини-сироти (дитини, позбавленої батьківського піклування) та рішення про призначення опіки.

6. Документ про маму (свідоцтво про смерть або рішення суду про позбавлення мами батьківських прав або рішення про позбавлення волі).

7. Документ про батька (свідоцтво про смерть або рішення суду про позбавлення батька батьківських прав або витяг про реєстрацію згідно ст. 135 Сімейного Кодексу України або рішення про позбавлення волі).

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

ЛИСТ

від 28.10.2014 р. N 1/9-557

Департаментам (управлінням) освіти і науки обласних, Київської міської державних адміністрацій
Інститутам післядипломної педагогічної освіти, Київському університету ім. Б. Грінченка

Методичні рекомендації щодо взаємодії педагогічних працівників у навчальних закладах та взаємодії з іншими органами і службами щодо захисту прав дітей

Міністерство надсилає для практичного використання методичні рекомендації щодо взаємодії педагогічних працівників у навчальних закладах та взаємодії з іншими органами і службами щодо захисту прав дітей.

Просимо довести їх до відома керівників навчальних закладів, працівників психологічної служби системи освіти та педагогічних працівників.

Додаток: на 19 арк.

Заступник Міністра - керівник апарату О. С. Дніпров

Додаток
до листа Міністерства освіти і науки України
28.10.2014 N 1/9-557

Методичні рекомендації
щодо взаємодії педагогічних працівників у навчальних закладах та взаємодії з іншими органами і службами щодо захисту прав дітей

Відповідно до Закону України „ Про охорону дитинства” та Конвенції ООН про права дитини, кожній дитині гарантується право на свободу, особисту недоторканність, захист гідності та найкраще забезпечення її інтересів.

Проблема соціально - правового захисту дітей є актуальною для України особливо сьогодні, в часи складної ситуації на Сході України, політичної, економічної та соціальної нестабільності.

Держава здійснює захист дитини від усіх форм насильства, образ, недбалого й жорстокого поводження з нею, залучення до найгірших форм дитячої праці, у тому числі з боку батьків або осіб, які їх замінюють, в першу чергу, на законодавчому рівні.

Дитина - правовий статус особи до досягнення нею повноліття. Малолітньою вважається дитина до досягнення нею чотирнадцяти років. Неповнолітньою вважається дитина у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років.

Законні представники дитини - батьки, усиновителі, батьки-вихователі, прийомні батьки, патронатні вихователі, опікуни, піклувальники, представники закладів, інші особи, які виконують функції опікунів і піклувальників.

Жорстоке поводження з дитиною - будь-які форми фізичного, психологічного, сексуального або економічного насильства над дитиною в сім’ї або поза нею

Фізичне насильство над дитиною – дії із застосуванням фізичної сили стосовно дитини, направлені на спричинення їй фізичного страждання, що заборонені законом. Фізичне насильство в сім'ї передбачає умисне нанесення одним членом іншому побоїв, тілесних ушкоджень, що може призвести до смерті, порушення фізичного або психічного здоров'я, посягання на його честь і гідність.

Сексуальне насильство або розбещення – протиправне посягання однієї особи на статеву недоторканість іншої, дії сексуального характеру стосовно дитини, що проявляються як зґвалтування, сексуальні домагання, непристойні пропозиції, будь-які образливі дії сексуального характеру.

Психологічне насильство – вплив однієї особи (групи осіб) на психіку дитини, з використанням словесних образ, погроз, переслідування, залякування, критика, маніпуляції, що може призвести до виникнення у дитини пригніченого або хронічного тривожного стану, затримки чи відставання психоемоційного, когнітивного, соціального та фізичного розвитку тощо.

Наводимо перелік ознак, які можуть вказувати на жорстоке поводження з дитиною та потребують негайного реагування.

Ознаками психологічного насильства можуть бути:

замкнутість, тривожність, страх, або навпаки, демонстрація повної відсутності страху, ризикована, зухвала поведінка;

неврівноважена поведінка;

агресивність, напади люті, схильність до руйнації, нищення, насильства;

уповільнене мовлення, нездатність до навчання, відсутність знань відповідно до віку (наприклад, невміння читати, писати, рахувати);

синдром «маленького дорослого» (надмірна зрілість та відповідальність);

уникання однолітків, бажання спілкуватися та гратися зі значно молодшими дітьми;

занижена самооцінка, наявність почуття провини;

швидка стомлюваність, знижена спроможність до концентрації уваги;

демонстрація страху перед появою батьків та/або необхідністю йти додому, небажання йти додому;

схильність до «мандрів», бродяжництва;

депресивні розлади;

спроби самогубства;

вживання алкоголю, наркотичних речовин;

наявність стресоподібних розладів психіки, психосоматичних хвороб;

насильство стосовно тварин чи інших живих істот;

приналежність батьків, осіб, які їх замінюють, до деструктивних релігійних сект.

Ознаками фізичного насильства можуть бути:

повідомлення дитини, що батьки, інші члени сім’ї застосовують до неї, або іншої дитини фізичне насильство, погрожують вигнати з дому, перемістити до іншого місця проживання (віддати до інтернатного закладу, влаштувати до лікарні, помешкання інших родичів тощо), про наявність небезпеки з боку тварин, що утримуються у неї вдома;

прагнення дитини приховати травми та обставини їх отримання (відмова дитини роздягатись; носити одяг, що не відповідає сезону);

зміщення суглобів (вивихи), переломи кісток, гематоми, подряпини;

синці на тих частинах тіла, на яких вони не повинні з’являтися, коли дитина грається (наприклад, на щоках, очах, губах, вухах, сідницях, передпліччях, стегнах, кінчиках пальців тощо);

рвані рани і переломи в області обличчя, травматична втрата зубів;

травми ока (крововиливи, відшарування сітківки тощо);

забиті місця на тілі, голові або сідницях, які мають виразні контури предмета (наприклад, пряжки ременя, лозини);

скарги дитини на головний біль, біль у животі, зовнішні запалення органів сечовивідної і статевої систем;

рани і синці у різних фазах загоєння на різних частинах тіла (наприклад, на спині та грудях одночасно);

сліди від укусів;

незвичні опіки (цигаркою або гарячим посудом).

Ознаками економічного насильства, занедбання дитини можуть бути:

постійне голодування через нестачу їжі;

вага дитини в значній мірі не відповідає її віковій нормі (за визначенням медичного працівника);

часті запізнення до школи, брудний одяг, одягання не за погодою;

пропуски занять у школі;

втомлений і хворобливий вигляд;

загальна занедбаність;

нестача необхідного медичного лікування (дитину не водять до лікаря), неліковані зуби;

залишення дитини батьками під наглядом незнайомих осіб (в тому числі, які перебувають у стані алкогольного або наркотичного сп’яніння);

залишення дитини дошкільного віку без догляду впродовж тривалого часу як у помешканні, так і на вулиці, в тому числі із сторонніми особами;

відсутність іграшок, книжок, розваг тощо;

антисанітарні умови проживання, відсутність постільної білизни (або постільна білизна рвана та брудна), засобів гігієни;

нігті, волосся у дитини нестрижені і брудні;

у дитини постійні інфекції, спричинені браком гігієни;

залучення дитини до трудової діяльності (з порушенням чинного законодавства);

дитина жебракує, втікає з дому;

відставання дитини в розвитку (фізичному, емоційному розвитку): розвитку дрібної моторики, пізнавальних здібностей, соціальних навичок та навичок міжособистісного спілкування) внаслідок педагогічної занедбаності.

Ознаками сексуального насильства можуть бути:

знання термінології та жаргону, зазвичай не властивих дітям відповідного віку;

захворювання, що передаються статевим шляхом;

синдром «брудного тіла»: постійне настирливе перебування у ванній, під душем;

уникнення контактів з ровесниками;

дитяча або підліткова проституція;

вагітність;

вчинення сексуальних злочинів;

сексуальні домагання до дітей, підлітків, дорослих;

нерозбірлива та/або активна сексуальна поведінка;

створення та реалізація дитиною сексуальних сценаріїв в іграх за допомогою іграшок та ляльок;

відсутність догляду за собою;

боязнь чоловіків, конкретних людей;

синці на внутрішній стороні стегон, на грудях і сідницях, людські укуси.

Педагогічним працівникам доцільно звертати увагу на ознаки, що вказують на ймовірність виникнення ризиків для життя, здоров'я та розвитку дитини.

Зокрема до таких ризиків, можна крім іншого віднести ситуації, коли батьки або особи, які їх замінюють:

не цікавляться навчальною діяльністю дитини, вихованням в дошкільному навчальному закладі (не відвідують батьківських зборів, не контактують з педагогами закладу, не готують дитину до участі у позаурочних та позашкільних заходах);

під час відвідування навчального закладу перебувають у стані алкогольного сп'яніння або під дією наркотичних речовин. Наявні повідомлення дітей, осіб, знайомих із сім'єю, про факти надмірного вживання алкоголю, наркотичних речовин, схильності до азартних ігор та відвідування ігрових клубів;

систематично проявляють агресивну поведінку до працівників закладу освіти, батьків інших дітей;

ігнорують рекомендації працівників закладу освіти щодо виховання дитини, що призводить або може призвести до затримки її розвитку, погіршення емоційного стану, здоров'я, соціальної ізоляції та інших несприятливих наслідків;

не дотримуються санітарно-гігієнічних норм та правил безпечної поведінки (що призводить до виникнення ризику інфікування дитини);

мають ознаки пригніченого психоемоційного стану, розладів психічного здоров’я, суїцидальної поведінки, що ускладнює процес догляду та виховання дитини;

не забезпечують необхідного медичного догляду за дитиною, що може призвести до серйозних порушень здоров’я;

жорстоко поводяться з членами сім'ї (одним із батьків, іншою дитиною, іншою особою), з домашніми тваринами;

допускають перебування в помешканні, де проживає дитина, сторонніх осіб, схильних до вживання алкоголю, наркотичних речовин;

не забезпечують дитину кишеньковими коштами;

перекладають відповідальність за догляд за молодшими дітьми на інших.

Діти мають:

знижену здатність контролювати свою поведінку;

демонстративну хоробрість;

агресію стосовно інших дітей або дорослих;

ознаки бродяжницва;

бажання і змогу перебувати у вечірній і нічний час на вулиці без супроводу дорослих, відвідувати комп’ютерний клуб.

За визначенням Закону України «Про соціальні послуги» складними визначаються такі життєві обставини, що об'єктивно порушують нормальну життєдіяльність особи, наслідки яких вона не може подолати самостійно (інвалідність, часткова втрата рухової активності у зв'язку із станом здоров'я, самотність, сирітство, безпритульність, відсутність житла або роботи, насильство, зневажливе ставлення та негативні стосунки в сім'ї, малозабезпеченість, психологічний чи психічний розлад, стихійне лихо, катастрофа тощо).

Діти, які опинились у складних життєвих обставинах, - діти, які потрапили в обставини, що порушують їх повноцінну життєдіяльність та розвиток, у подоланні наслідків яких вони потребують допомоги (проживають у сім'ях, у яких батьки або особи, що їх замінюють, ухиляються від виконання батьківських обов'язків; залишилися без батьківського піклування; систематично самовільно залишають місце постійного проживання (перебування); зазнали фізичного, психологічного, сексуального або економічного насильства; розлучені із сім'єю та не є громадянами України).

Відповідно до Порядку виявлення сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах, надання їм соціальних послуг та здійснення соціального супроводу таких сімей (осіб), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України України від 21 листопада 2013 р. № 896, до сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах, належать сім’ї (особи), які не можуть самостійно подолати або мінімізувати негативний вплив, зокрема, таких обставин:

1) жорстоке поводження з дитиною в сім’ї;

2) відсутність постійного місця роботи у працездатних членів сім’ї (особи);

3) відсутність житла, призначеного та придатного для проживання;

4) відбування покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, взяття під варту одного з членів сім’ї (особи), насильство в сім’ї (у тому числі щодо дитини);

5) тривала хвороба, встановлена інвалідність (у тому числі дітей), вроджені вади фізичного та психічного розвитку, малозабезпеченість, безробіття одного з членів сім’ї (особи), що негативно впливає на виконання батьківських обов’язків, призводить до неналежного утримання дитини та догляду за нею;

6) спосіб життя, внаслідок якого один із членів сім’ї (особа) частково або повністю не має здатності чи можливості самостійно піклуватися про особисте життя та брати участь у суспільному житті;

7) ухиляння батьків від виконання обов’язків з виховання дитини;

8) відібрання у батьків дитини без позбавлення батьківських прав;

9) стихійне лихо;

10) дискримінація осіб та/або груп осіб.

Насильство в сім'ї - будь-які умисні дії фізичного, сексуального, психологічного чи економічного спрямування одного члена сім'ї стосовно іншого члена сім'ї, якщо ці дії порушують конституційні права і свободи члена сім'ї як людини та громадянина і наносять йому моральну шкоду, шкоду його фізичному чи психічному здоров'ю (стаття 1 Закону України «Про попередження насильства в сім'ї»).

Недбале ставлення до дитинипередбачає таку поведінку батьків (осіб, які їх замінюють), яка призводить до свідомого або неусвідомленого незадоволення дорослими життєво важливих потреб дитини, пов’язаних з її виживанням, здоров’ям та повноцінним розвитком.

Бездоглядність – відсутність або недостатність контролю за поведінкою або заняттями дітей і підлітків, виховного впливу на них з боку батьків або осіб, які їх замінюють.

Законом України “Про освіту” та іншими нормативними документами встановлюються права та обов’язки учнів та вчителів. Дотримуючись їх, можна досягти врегулювання конфліктів між цими сторонами та дотримання і контролю закону з обох сторін.

Згідно з наказом Міністерства соціальної політики України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства охорони здоров’я України від 19.08.2014 № 564/863/945/577 «Про затвердження Порядку розгляду звернень та повідомлень з приводу жорстокого поводження з дітьми або загрози його вчинення», який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10.09.2014 за № 1105/25882) заклади освіти :

здійснюють приймання звернень та повідомлень про випадки жорстокого поводження щодо дитини;

терміново(протягом однієї доби) передають повідомлення у письмовій формі до служби у справах дітей, органів внутрішніх справ про випадок жорстокого поводження з дитиною чи загрози його вчинення;

у межах компетенції вживають заходів щодо виявлення і припинення фактів жорстокого поводження з дітьми або загрози його вчинення в закладах освіти;

організовують роботу психологічної служби системи освіти з дітьми, які постраждали від жорстокого поводження;

проводять роз’яснювальну роботу з батьками та іншими учасниками навчально–виховного процесу із запобігання, протидії негативним наслідкам жорстокого поводження з дітьми.

Згідно зі статтями 21, 22 Закону «Про освіту» соціальні педагоги та практичні психологи є головною ланкою в структурі психологічної служби системи освіти і їхня діяльність регламентується Положенням про психологічну службу системи освіти України, затвердженим наказом Міністерства освіти і науки України від 02.07.2009 № 616 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 23 липня 2009 року за № 687/16703.

Завдання соціального педагога - допомога загальноосвітньому навчальному закладу в:

а) формуванні в учнів комплексу знань, навичок та вмінь, необхідних для: самопізнання, доцільного розвитку власної інтенційної спрямованості, засвоєння норм соціальної поведінки, гармонізації внутрішньоособистісних та загальносуспільних інтересів, уміння вибудовувати загальноприйнятливий стиль своїх стосунків із навколишніми

б) соціально-педагогічній корекції поведінки вихованців, доцільній вибірковості їхніх соціальних зв'язків;

в) соціально-педагогічній профілактиці девіантної поведінки підлітків;

г) координації взаємодії різноманітних соціальних інститутів у ході розв'язання найгостріших соціальних проблем;

д) можливій реабілітації несприятливого соціуму.

В загальноосвітніх навчальних закладах, де відсутня посада
соціального педагога ( практичного психолога) ці обов’язки покладаються на заступників директора.

Педагогічні працівники, медичний та господарсько-обслуговуючий персонал навчального закладу при виявленні ознак чи факторів, що можуть вказувати на складні життєві обставини, жорстоке поводження з дитиною або ризики щодо їх виникнення стосовно дитини, передають соціальному педагогу/практичному психологу, а у разі їх відсутності заступникові директора ( класному керівнику) чи безпосередньо керівникові навчального закладу (директорові) інформацію про дитину з метою планування подальших дій щодо її захисту.

У випадках виникнення підозри щодо жорстокого поводження з дитиною або якщо є реальна загроза його вчинення (удома, з боку однолітків, з боку інших працівників навчального закладу або інших осіб пропонуємо працівникові психологічної служби діяти в такий спосіб.

Працівник психологічної служби (практичний психолог, соціальний педагог) може запросити на зустріч дитину, стосовно якої поступила інформація про жорстоке поводження щодо неї. Зустріч може проходити у кабінеті психолога, соціального педагога чи в окремому приміщенні.

При зустрічі, варто познайомити дитину з темою сьогоднішньої розмови, уникаючи таких сугестивних слів як: «важкий», «страшний», «насильство» і т.д.

Основною метою бесіди з дитиною – є отримання повного обсягу інформації про те, що відбулося в ході спонтанної розповіді дитини.

Під час розмови фахівець має сидіти поруч із дитиною, не допускаючи розділення столом; спілкуючись з дитиною необхідно демонструвати повагу щодо неї, намагатись створити атмосферу довіри (наприклад пригостити дитину чаєм).

У процесі розмови фахівець повинен з’ясувати терміни подій які відбулися з дитиною та отримати їх опис для цього варто ставити цілеспрямовані запитання про насильство:

a. про характер насильства, якщо воно було;

b. часу і обставин;

c. про людину, що заподіяла насильство;

d. з’ясувати місце події;

e. опис оточення;

f. коли це трапилося, у який час – уранці, вдень, увечері, вночі, у яку пору року і т.д.

Якщо дитині важко розказувати про події, які вона пережила, необхідно запропонувати відтворити травмуючу ситуацію за допомогою, наприклад, малюнку; за допомогою предметів, наприклад, ляльок.

На при кінці бесіди необхідно емоційно підтримати дитину (заспокоїти), подякувати за розповідь, не зважаючи на отримані результати.

Якщо дитина підтвердила, що пережила жорстоке ставлення, необхідно провести документування отриманих від неї фактів за протоколом (що додається 1-Н).

Після заповнення протоколу, працівнику психологічної служби необхідно віддати його оригінал директору навчального закладу чи його заступнику, копію протоколу необхідно залишити у себе.

Працівник психологічної служби повинен дотримуватись принципу конфіденційності щодо дитини-жертви, особливо у межах навчального закладу.

Працівнику психологічної служби необхідно провести зустріч з батьками (чи опікунами) постраждалої дитини, провести зустріч з батьками учнів-кривдників (якщо інцидент насильства відбувся серед учнів).

Скласти план психологічної реабілітації жертви та її кривдника, особливо, якщо останнім виступає інший учень (учні) закладу. За необхідності потрібно залучити фахівця з місцевого центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.

Протокол про отримання відомостей

про вчинення насильства над дитиною або реальну загрозу його вчинення

№ п/п Зміст інформації Заповнюється працівником психологічної служби
1. Дата і точний час події: (короткий опис)
2. Місце події: - було вчинено насильство в сім’ї, - було вчинено насильство в умовах навчального закладу - існує реальна загроза вчинення насильства в сім’ї, - існує реальна загроза вчинення насильства в умовах навчального закладу (необхідне підкреслити)
3. Учасники події:
4. Жертва (жертви): (стать, ПІП, клас, школа, навчальний заклад)
4.1. Нападник (и), кривдник: (стать, ПІП, клас, школа, навчальний заклад; якщо – дорослий – описати прикмети)
4.2. Співучасники (ПІП, клас, школа, навчальний заклад; якщо – дорослий – описати прикмети, стать)
4.3. Свідки: (стать, ПІП, клас, школа, навчальний заклад; якщо – дорослий – описати прикмети)
5. Вид насильства - Фізичне - Психологічне - Сексуальне - Економічне (необхідне підкреслити)
6. Потерпіла (лий, лі) потребує допомоги - Медичної - Психологічної - Психолого-соціальної реабілітації - Юридичної - Відвідування працівника соціальної служби - інше (вказати) _______________________ (необхідне підкреслити)
7. Ужиті заходи - надано медичну, психологічну, юридичну допомогу; - рекомендовано направити до центру медико-соціальної реабілітації, кризового центру для жертв насильства в сім’ї. дітей та молоді та інше вказати); (необхідне підкреслити)
8. Про цей випадок проінформовано:
8.1. Директора навчального закладу або його заступника: (ПІП, посада, дата, час)
З цим протоколом ознайомлений, копію одержав: (підпис, дата, час)
8.2. Батьки або особи що їх замінюють: (ПІП, дата, час, телефон)
З цим протоколом ознайомлений, копію одержав: (підпис, дата, час)
8.3. Копію протоколу надіслано: (міліція у справах дітей, опікунська рада і т.п.; точна назва, дата)
9. Цей протокол зберігається у працівника служби і не підлягає знищенню чи вилученню протягом п’яти років (дата і час складання протоколу; особистий підпис працівника служби)

У випадках, коли працівник психологічної служби став свідком жорстокого поводження з дитиною в умовах навчального закладу (з боку однолітків, з боку інших працівників навчального закладу або інших осіб), рекомендується наступний порядок дій.

Вжити заходів для припинення насильства або жорстокого поводження.

Забороняється застосовувати фізичну силу до учасників інциденту.

Якомога швидше повідомити представника служби охорони навчального закладу, вчителів, інших дорослих.

Після припинення інциденту у разі необхідності необхідно надати постраждалому першу медичну допомогу: супроводити дитину для обстеження стану її здоров’я до медичного пункту закладу, а у разі необхідності – до відповідного закладу охорони здоров’я з метою надання медичної допомоги і документування фактів жорстокого поводження.

В кабінеті психолога чи соціального педагога (в окремому приміщенні) провести первинне опитування учасників інциденту: жертви, кривдника чи (кривдників), свідків. Скласти протокол 2-Н (додається).

З метою надання первинної психологічної допомоги, з’ясування обставин ситуації жорстокого поводження і документування фактів, спочатку необхідно провести зустріч з постраждалою дитиною якщо її фізичний стан це дозволяє. Фахівцеві слід терпляче вислухати розповідь дитини та запротоколювати її інтерпретацію подій.

Працівнику психологічної служби в цій ситуації недоречно:

бути нетерплячим та перебивати опитуваних;

намагатися завершити думки учасників інциденту, їх висловлювання;

втрачати зоровий контакт з учасниками інциденту, жестами та рухами тіла демонструвати неуважність;

відповідати недоладно;

змінювати предмет розмови;

залякувати постраждалу дитину ( в тому числі тим, що її родичів буде суворо покарано, якщо дитина постраждала від жорстокого поводження з боку рідних людей);

залякувати інших учасників інциденту – нападника, свідків;

критикувати учасників інциденту або глузувати з них;

виносити оцінні судження на адресу учасників інциденту.

Після проведеного опитування постраждалого не залишати його наодинці (доручити постраждалого до приходу батьків класному керівнику, вихователю, іншому педагогічному працівнику).

Провести бесіду з кривдником дитини і внести його бачення подій до протоколу – 2 - Н.

При спілкуванні з кривдником фахівцю психологічної служби доречно представитися, пояснити доцільність даної бесіди; попередити про необхідність складення протоколу; розмовляти спокійно, демонструючи врівноваженість; дотримуватися позиції: «Я виконую свої обов’язки»; уникати оцінних суджень, засуджувати, намагатися «виховувати».

Розмову слід проводити таким чином, щоб вона була для винуватця (винуватців) сигналом, що він не може розраховувати на подальшу безкарність.

Провести співбесіду (співбесіди) з учасниками (свідками) інциденту. Співбесіди відбуваються з кожним учасником окремо. Їх результати заносяться до протоколу.

Оформлений належним чином Протокол – 2 – Н з підписом працівника психологічної служби подається керівництву навчального закладу і підписується. У разі відмови від підпису працівник психологічної служби у графі 6.1 фіксує: «від підпису відмовився (відмовилась)», ставить дату і час.

Копію цього протоколу працівник психологічної служби надає за вимогою батькам або особам, що їх замінюють, законним представникам всіх учасників інциденту або представникам правоохоронних органів фіксуючи дату і час видачі копії.

Протокол зберігається у працівника служби протягом п’яти років і є документом суворої звітності.

Якщо дитина зазнала жорстокого поводження з боку працівників закладу, з боку учнів закладу - адміністрація навчального закладу на цій підставі зобов’язана провести службове розслідування, притягнути до дисциплінарної відповідальності винних і обов’язково повідомити про виявлений факт насильства.

У навчальних закладах із означеної проблеми ведеться відповідна документація, зразки бланку повідомлення про дитину, яка постраждала від жорстокого поводження або стосовно якої існує загроза його вчинення та журналу обліку звернень та повідомлень про жорстоке поводження з дітьми або загрозу його вчинення, затверджені наказом від 19.08.2014 № 564/863/945/577, який направлений для впровадження Порядку розгляду звернень та повідомлень з приводу жорстокого поводження з дітьми або загрози його вчинення.( лист МОН від 29.09.14 № 1/9-498 ).

Працівнику психологічної служби (практичному психологу, соціальному педагогу) необхідно скласти план роботи з психологічної реабілітації постраждалих та кривдника (кривдників), якщо останнім є інший учень або співробітник навчального закладу.

Протокол - 2 - Н

дій працівника психологічної служби

у випадку, коли він стає свідком насильства або жорстокого поводження з дитиною

Зміст інформації Заповнюється працівником психологічної служби
1. Що спостерігав працівник служби особисто в якості свідка події: (короткий опис)
2. Дата і точний час події:
3. Місце події:
4. Учасники події: -------------
4.1. Жертва (жертви): (стать, ПІП, клас, школа, навчальний заклад)
4.2. Нападник (и), кривдник: (стать, ПІП, клас, школа, навчальний заклад; якщо – дорослий – описати пикмети)
4.3. Співучасники (стать, ПІП, клас, школа, навчальний заклад; якщо – дорослий – описати пикмети)
4.4. Свідки: (ПІП, клас, школа, навчальний заклад; якщо – дорослий – описати пикмети, стать)
5. Що зробив працівник служби для припинення насильства або жорсткого поводження і це можуть підтвердити свідки: (короткий опис)
6. Про цей випадок проінформовано: ------------------
6.1. Директора навчального закладу або його заступника: (ПІП, посада, дата, час)
З цим протоколом ознайомлений, копію одержав: (підпис, дата, час)
6.2. Батьки або особи що їх замінюють: (ПІП, дата, час, телефон)
З цим протоколом ознайомлений, копію одержав: (підпис, дата, час)
6.3. Копію протоколу надіслано: (міліція у справах дітей, опікунська рада і т.п.; точна назва, дата)
7. Цей протокол зберігається у працівника служби і не підлягає знищенню чи вилученню протягом п’яти років (дата і час складання протоколу; особистий підпис працівника служби)
Основними питаннями які потребують міжвідомчої взаємодії є:

- робота у випадках виявлення факту та розгляду звернень та повідомлень з приводу жорстокого поводження з дітьми або загрози його вчинення.

- робота з дітьми, які мають проблеми у поведінці (делінквентна, девіантна поведінка);

- робота з дітьми, схильними до проявів суїциїдальної поведінки;

- робота з дітьми, які опинилися у складних життєвих обставинах ;

- робота з дітьми з особливими освітніми потребами;

- робота з батьками, які ухиляються від належного виконання своїх батьківських обов’язків;

- робота з сім’ями, які перебувають у складних життєвих обставинах тощо.

1.Органи опіки та піклування.

Відповідно до статті 11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» (від 13 січня 2005 року №2342-IV) органами опіки та піклування є державні адміністрації районів, районів міста Києва, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад.

Безпосереднє ведення справ та координація діяльності стосовно дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, покладено на служби у справах дітей.

Піклування- влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в сім'ї громадян України, які перебувають переважно в сімейних, родинних відносинах із цими дітьми з метою забезпечення їх виховання, освіти, розвитку, захисту їх прав та інтересів (глава 19 Сімейного кодексу України).

Опікуни, піклувальники є законними представниками інтересів дитини без спеціальних на те повноважень, несуть відповідальність за життя, здоров'я, фізичний і психічний розвиток дитини, яка знаходяться під їх опікою, піклуванням.

Оформлення над дитиною опіки та піклування, права та обов'язки опікунів, піклувальників регулюються Сімейним і Цивільним кодексами України.

Опіка встановлюється над дітьми, які не досягли чотирнадцяти років, а піклування- над дітьми віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років.

Над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, опіка, піклування встановлюється органами опіки та піклування або судом.

Комісія з питань захисту прав дітей: координація роботи щодо підготовки проектів рішень та інших документів щодо захисту прав дітей, організації профілактичних заходів.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 «Про затвердження Типового положення про комісію з питань захисту прав дитини» Комісія відповідно до покладених на неї завдань:

розглядає та подає пропозиції до індивідуального плану соціального захисту дитини, яка опинилася у складних життєвих обставинах, дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, який складається за затвердженою формою;

розглядає питання, у тому числі спірні, які потребують колегіального вирішення, зокрема: реєстрація народження дитини, батьки якої невідомі;надання дозволу бабі, діду, іншим родичам дитини забрати її з пологового будинку або іншого закладу охорони здоров'я, якщо цього не зробили батьки дитини; позбавлення та поновлення батьківських прав; вирішення спорів між батьками щодо визначення або зміни прізвища та імені дитини; вирішення спорів між батьками щодо визначення місця проживання дитини; участь одного з батьків у вихованні дитини; побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав; визначення форми влаштування дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування; встановлення і припинення опіки, піклування; утримання і виховання дітей у сім'ях опікунів, піклувальників, прийомних сім'ях, дитячих будинках сімейного типу та виконання покладених на них обов'язків; збереження майна, право власності на яке або право користування яким мають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування; розгляд звернень дітей щодо неналежного виконання батьками, опікунами, піклувальниками обов'язків з виховання або щодо зловживання ними своїми правами; інші питання, пов'язані із захистом прав дітей.

2. Служби у справах дітей.

Служба у справах дітей проводить свою діяльність у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2007 № 1068 «Про затвердження типових положень про службу у справах дітей».Співпраця органів освіти, навчальних закладів із службою у справах дітей відбувається стосовно таких категорій дітей, як: бездоглядні; безпритульні; діти-сироти і діти, які залишилися без піклування батьків; діти, які проживають у сім'ях, де батьки або особи, котрі їх замінюють, ухиляються від виконання батьківських обов'язків; діти, стосовно яких учинено насильство. Планування та спільні рейди щодо обстеження житлово-побутових умов проживання дитини, підготовка відповідних висновків, подання.До служби у справах дітей звертаються у разі виявлення фактів щодо:

відсутності у дитини свідоцтва про народження, порушення прав дитини на житло, майно, отримання загальної середньої освіти та інших прав;

смерті батьків;

залишення дитини без батьківського піклування внаслідок направлення батьків, або законних представників на довготривале стаціонарне лікування, невідкладної госпіталізації, ув'язнення, зникнення без вісти, від'їзду на заробітки на тривалий термін тощо;

фізичного, психологічного, сексуального, економічного насильства над дитиною, систематичного недбалого ставлення до дитини з боку батьків, осіб, які їх замінюють, в тому числі залишення дитини без догляду або у ситуації небезпеки;

залежності батьків, осіб, які їх замінюють, від алкоголю, наркотичних речовин, азартних ігор;

наявності у батьків дитини, осіб, які їх замінюють, ознак розладів психічного здоров’я, що впливають на їхню спроможність забезпечити належний догляд за дитиною;

експлуатації дитини, втягнення її до жебракування, заохочення до вживання алкоголю, наркотичних речовин;

проживання дитини в антисанітарних умовах, що може призвести до погіршення стану її здоров'я;

частих випадків перебування в помешканні, де проживає дитина, сторонніх осіб з метою вживання алкоголю, наркотичних речовин;

занедбаного зовнішнього вигляду дитини;

систематичного недотримання батьками, особами, які їх замінюють, санітарно-гігієнічних норм (брудні шкіра, волосся, одяг, білизна дитини);

недостатнього харчування дитини;

залишення дитиною постійного сімейного помешкання без згоди батьків, осіб, які їх замінюють;

самовільного залишення дитиною навчального закладу (систематичні порушення шкільної дисципліни);

самостійного проживання дитини в помешканні без дорослих.

3.Кримінальна міліція у справах дітей.

На виконання статті 5 Закону України "Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей", пункту 11 Положення про Міністерство внутрішніх справ України, затвердженого Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 383 та згідно наказу Міністерства внутрішніх справ України від 19.12.2012 р.№ 1176 “Про затвердження Інструкції з організації роботи підрозділів кримінальної міліції у справах дітей ” (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15 січня 2013 р. за № 121/22653 ) працює Кримінальна міліція у справах дітей.

До повноважень Кримінальної міліції у справах дітей належить організація та здійснення заходів щодо:

профілактики з дітьми в навчальних закладах, за місцем проживання з метою запобігання вчиненню ними адміністративних і кримінальних правопорушень;

індивідуальної профілактики з дітьми, що вчинили адміністративні та кримінальні правопорушення, були засуджені до покарання, не пов'язаного з позбавленням волі, звільненими зі спеціальних виховних установ;

ужиття заходів щодо недопущення рецидивної злочинності серед дітей;

установлення місцезнаходження дітей у разі їх безвісного зникнення;

розкриття кримінальних правопорушень, учинених дітьми;

виявлення та припинення фактів жорстокого поводження з дітьми, учинення стосовно них насильства, у тому числі батьками, законними представниками;

організація надання правової та психологічної допомоги дітям, які є потерпілими в кримінальному провадженні чи стали свідками кримінального правопорушення.

Навчальні заклади повідомляють відділ кримінальної міліції у справах дітей у разі виявлення фактів про те, що: батьки дитини, інші особи залучають дитину до праці, яка є шкідливою для її здоров’я, заважає навчанню, пов’язана з продажею алкоголю, наркотичних речовин тощо; батьки дитини, інші особи заохочують дитину до вживання алкоголю, наркотичних речовин; батьки дитини, інші особи втягують або примушують дитину до жебракування, крадіжок тощо; дитина зазнає фізичного, сексуального, психологічного, економічного насильства.

4.Органи охорони здоров’я.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28 листопада 2007 р. № 1364 «Про затвердження Типового положення про відділ охорони здоров'я районної державної адміністрації» відділ охорони здоров'я організовує відповідно до законодавства роботу з охорони материнства дитинства, контролює стан здоров'я дітей та забезпечує в установленому законодавством порядку розгляд звернень громадян, контролює проведення цієї роботи в закладах охорони здоров'я.

Керівник навчального закладу направляє дитину до закладу охорони здоров’я у супроводі педагогічного працівника (класного керівника, вихователя, вчителя або медичної сестри) у разі виявлення потреби дитини у негайному чи додатковому медичному огляді або лікуванні.

5. Центри соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 573 «Про затвердження Загального положення про центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді» Центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді :

здійснює виявлення та веде облік: сімей, дітей та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах; осіб з числа випускників інтернатних закладів; дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа; прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу, сімей опікунів, піклувальників; осіб з інвалідністю; осіб, які звільнилися з місць позбавлення волі; осіб, які зазнали жорстокості та насильства, постраждали від торгівлі людьми, залучалися до найгірших форм дитячої праці;

проводить оцінку потреб дитини, сім’ї та молодої особи, обстеження матеріально-побутових умов за згодою сім’ї, визначає планування та методи соціальної роботи;

здійснює у разі потреби соціальний супровід та надання соціальних послуг, зокрема: забезпечує надання необхідних соціальних послуг особам, які зазнали жорстокості та насильства, постраждали від торгівлі людьми; забезпечує соціальну підтримку ВІЛ-інфікованих дітей, молоді та членів їх сімей; здійснює заходи із соціального патронажу осіб, які відбували покарання у вигляді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, у тому числі за повідомленням установ виконання покарань; здійснює соціальну та психологічну адаптацію дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа з метою підготовки до самостійного життя; інформує населення про форми сімейного виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; надає юридичну, психологічну та соціальну допомогу дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, особам з їх числа, а також їх біологічним батькам, опікунам, піклувальникам, прийомним батькам, батькам-вихователям та усиновлювачам; здійснює соціальне супроводження прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу; бере участь у підготовці до самостійного життя дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, з числа випускників інтернатних закладів;

інформує сім’ї, дітей та молодь про можливість отримання інших видів соціальної допомоги і послуг;

проводить у сім’ях, серед дітей та молоді за місцем проживання інформаційно-просвітницьку роботу, спрямовану на формування стандартів позитивної поведінки, здорового способу життя шляхом розповсюдження соціальної реклами і проведення консультацій;

впроваджує нові соціальні технології, спрямовані на виявлення отримувачів соціальних послуг на ранніх стадіях життєвих проблем; формує навички відповідального батьківства, здійснює профілактику соціального сирітства;

узагальнює на місцевому рівні статистичні та готує інформаційно-аналітичні матеріали стосовно проведеної соціальної роботи, які подає регіональному центру та відповідному місцевому органу виконавчої влади з питань соціального захисту населення;

дотримується державних стандартів і нормативів під час проведення соціальної роботи з сім’ями, дітьми та молоддю;

забезпечує захист персональних даних сімей, дітей та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах, відповідно до Закону України “Про захист персональних даних”.

Органи освіти та навчальні заклади звертаються до Центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді для вирішення питань щодо дітей, які знаходяться у складній життєвій ситуації у зв'язку з інвалідністю, хворобою, сирітством, безпритульністю, малозабезпеченістю, конфліктами і жорстоким ставленням у сім'ї.

Працівники психологічної служби системи освіти України, реалізуючи заходи спільно з представниками інших органів і служб у справах дітей, діють виключно в межах повноважень, визначених Положенням про психологічну службу системи освіти.

Будь - які додаткові відомості та інформація про клієнтів психологічної служби можуть надаватися представникам органів і служб виключно з дозволу керівника (директора) навчального закладу в узагальненій формі із забезпеченням принципу конфіденційності.

У зв’язку з проведенням АТО на території певних областей, районів, міст соціальні педагоги, керуючись статтею 3 Конвенції ООН про права дитини, у взаємодії із службою у справах дітей, центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, центрами реабілітації, притулками, кримінальною міліцією у справах дітей, опікунськими радами тощо, вживає заходів для оперативного вирішення питань, які пов’язані із індивідуальною ситуацією дитини.

Керівникам психологічних служб різних рівнів у наступному навчальному році необхідно забезпечити супервізію (професійних супровід) діяльності практичних психологів і соціальних педагогів, які працюватимуть із вказаною категорією дітей.

У цій роботі варто користуватися листом, який Міністерство направило до органів управління освітою обласних та Київської міської державної адміністрації з переліком методичної літератури та посібників, якими можна скористатися при здійсненні обстеження для встановлення віку дитини, яка залишилась без піклування батьків та потребує соціального захисту (лист МОН від 24.04.14 № 1/9-222 ).

Нормативно – правова база

1. Конвенція Міжнародної організації праці «Про заборону та негайні дії щодо ліквідації найгірших форм дитячої праці»;

2. Конвенції Ради Європи про захист дітей від сексуальної експлуатації та сексуального насильства;

3. Сімейний, Кримінальний та Кримінально процесуальний кодекси України, Кодекс України про адміністративні правопорушення;

4. Закон України «Про освіту» від 23 травня 1991 року № 1060-ХII;

5. Закон України «Про охорону дитинства» від 26 квітня 2001 року № 2402-III;

6. Закон України «Про попередження насильства в сім'ї» від 15 листопада 2001 року № 2789-III;

7. Закон України «Про правила етичної поведінки» від 17 травня 2012 року № 4722; 8. Постанова Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2010 р. № 778 «Про затвердження Положення про загальноосвітній навчальний заклад (Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ №28 ( 28-2014-п ) від 22.01.2014); 9. Постанова Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 573 «Про затвердження Загального положення про центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді»; 10. Постанова Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 «Про затвердження Типового положення про комісію з питань захисту прав дитини»; 11. Постанова Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2007 р. № 1068 «Про затвердження типових положень про службу у справах дітей»; 12. Постанова Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2013 року № 895 «Про затвердження Порядку взаємодії суб’єктів соціального супроводу сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах»; 13. Постанова Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2013 року № 896 «Про затвердження Порядку виявлення сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах, надання їм соціальних послуг та здійснення соціального супроводу таких сімей (осіб)»; 14. Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 2004 року № 608 «Про затвердження Типового положення про центр соціально-психологічної допомоги»; 15. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2005 року № 877 «Про затвердження Типового положення про центр соціально – психологічної реабілітації для дітей та молоді з функціональними обмеженнями»; 16. Постанова Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2006 року № 148 «Про затвердження типового положення про центр для ВІЛ-інфікованих дітей та молоді»; 17. Наказ Міністерства освіти і науки України від 02.07.2009 року № 616 ”Про внесення змін до Положення про психологічну службу системи освіти України (зміни до Положення про психологічну службу системи освіти України, затвердженого наказом Міністерства освіти України від 03.05.99 № 127, зареєстрованого в Мін'юсті 30.12.99 за № 922/4215, виклавши його у новій редакції, що додається), зареєстровано в Міністерстві юстиції України 23 липня 2009 р. за № 687/16703; 18. Наказ Міністерства освіти і науки України № 434 від 06.09.2000 «Про затвердження Положення про класного керівника навчального закладу системи загальної середньої освіти » (Із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства освіти і науки № 489 від 29.06.2006) Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26 вересня 2000 року за № 659/4880; 19. Наказ Міністерства соціальної політики України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства охорони здоров’я України від 19.08.2014 року № 564/863/945/577 «Про затвердження Порядку розгляду звернень та повідомлень з приводу жорстокого поводження з дітьми або загрози його вчинення», який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10.09.2014 за № 1105/25882); 20. Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 19.12.2012 № 1176 “Про затвердження Інструкції з організації роботи підрозділів кримінальної міліції у справах дітей ” (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15 січня 2013 р. за № 121/22653 ); 21. Наказ Міністерства соціальної політики України від 09.07.2014 № 450 «Про затвердження форм обліку соціальних послуг сім’ям (особам), які перебувають у складних життєвих обставинах» (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 4 вересня 2014 р.за № 1076/25853); 22. Наказ Міністерства соціальної політики України від 20.01.2014 № 27 «Про Порядок ведення службами у справах дітей обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах» зареєстровано в Міністерствіюстиції України4 лютого 2014 р.за № 216/24993 (із змінами, внесеними згідно з наказом Мінсоцполітики № 387 від 16.06.2014). 23.

Носенко,

Разводова, 731-37-93 kharkiv20@ukr.net

УКРАЇНА ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ 42 сесія 6 скликання УКРАИНА ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 42 сессия 6 созыва

РІШЕННЯ


Від 23.09.2015 № 2021/15

м. Харків

Про внесення змін до «Міської Комплексної програми «Назустріч дітям» на 2011-2015 pp.»

З метою забезпечення оптимального функціонування цілісної системи захисту прав дітей, об'єднання зусиль органів місцевого самоврядування міста Харкова та громадськості щодо створення сприятливого середовища для дітей, на виконанняЗаконів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про охорону дитинства», «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування», «Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей», «Про Загальнодержавну програму «Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини» на період до 2016 року», керуючись ст.ст. 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести зміни до «Міської Комплексної програми «Назустріч дітям» на 2011-2015 pp.», затвердженої рішенням 3 сесії Харківської міської ради 6 скликаннявід 29.12.2010 № 116/10(зі змінами), виклавши додаток до рішення у новій редакції (додається).

2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з соціального захисту та охорони здоров'я і секретаря Харківської міської ради.

Міський голова Г.А. Кернес

Додаток

до рішення 3 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про затвердження Міської Комплексної програми «Назустріч дітям» на 2011-2015 рр.» від 29.12.2010 №116/10
(у редакції рішення 42 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 23.09.2015№2021/15)

Міська Комплексна програма

«Назустріч дітям» на 2011-2017 рр.

м.Харків

2015

ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

Назва Програми: Міська Комплексна программа «Назустріч дітям» на 2011-2017 рр. (далі – Програма)
Підстава для розроблення Програми: -Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»; -Закон України «Про охорону дитинства»; -Закон України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей»; -Закон України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування»; -Закон України «Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей»; -Закон України «Про Загальнодержавну програму «Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини» на 2006-2016 роки».
Замовник Програми: Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради
Головний розробник Програми: Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради
Головна мета Програми: об’єднання в єдину систему взаємопов’язаних завдань, заходів, зусиль органів місцевого самоврядування м. Харкова та громадськості щодо захисту прав і створення сприятливого середовища для дітей, у т.ч. з питань організації результативної роботи щодо запобігання соціальному сирітству, створення умов для розвитку сімейних форм виховання дітей, утвердження в суспільстві сімейних цінностей, всебічного розвитку і виховання дітей, профілактики та реабілітації бездоглядних дітей, запровадження економічного, правового і соціального механізмів, спрямованих на запобігання порушенням законодавства України щодо дітей.
Строк реалізації Програми: 2011-2017 роки
Джерела фінансування Програми: -міський бюджет; -інші джерела фінансування, не заборонені законодавством України.
Обсяги фінансування: розмір бюджетних коштів передбачено в міському бюджеті на відповідний рік
Очікувані кінцеві результати виконання Програми: Програма має стати орієнтиром дій виконавчих органів Харківської міської ради щодо оптимального функціонування цілісної системи захисту прав дітей м. Харкова відповідно до вимог законодавства України та Конвенції ООН, у тому числі поліпшення становища дітей на основі інтеграції діяльності виконавчих органів Харківської міської ради з громадськими та іншими організаціями, підтримки розвитку всіх форм благодійності та спонсорства щодо дітей.

І. Загальні положення

Діти — це специфічна соціально-демографічна група суспільства. Визначення місця і ролі дитини у дорослому світі, забезпечення її захисту
та всебічного розвитку — одна з найгостріших проблем сьогодення, від вирішення якої залежить авторитет нації в сучасному світі. Тому першочерговим завданням
у формуванні і розвитку особистості є забезпечення прав та свобод дитини.

З правової точки зору дитина є самостійним суб’єктом права. Тому на неї поширюється весь комплекс громадянських, політичних, економічних, соціальних і культурних прав людини.

Програма має стати орієнтиром дій виконавчих органів Харківської міської ради щодо оптимального функціонування цілісної системи захисту прав дітей
в м. Харкові відповідно до вимог законодавства України та Конвенції ООН, у тому числі поліпшення становища дітей на основі інтеграції діяльності виконавчих органів Харківської міської ради з громадськими та іншими організаціями, підтримки розвитку всіх форм благодійності та спонсорства щодо дітей.

Вирішення питань у сфері захисту та дотримання прав дітей прямо залежить від забезпечення комплексного підходу й рівня взаємодії всіх відомств
і організацій, діяльність яких пов’язана з роботою з дітьми.

У зв'язку із цим необхідними є подальші кроки із вдосконалювання
та активізації роботи щодо захисту прав дітей, поліпшення координації діяльності структур, що входять у систему соціального захисту та профілактики щодо дітей.

Особливої уваги потребують питання щодо посилення відповідальності батьків за виховання та навчання підростаючого покоління, удосконалення законодавства у сфері захисту та реалізації прав дітей, використання сучасних технологій під час роботи з дитиною та родиною.

Програма реалізується у комплексі з іншими програмами, затвердженими виконавчими органами Харківської міської ради, спрямованими на поліпшення становища жінок, сім'ї, охорони материнства і дитинства.

Механізмом взаємовідносин між виконавчими органами Харківської міської ради та громадськими організаціями є система договорів про спільну діяльність.

Соціальна категорія, на яку розрахована реалізація Програми: діти, у тому числі діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, діти та сім’ї
з дітьми, які опинилися у складних життєвих обставинах.

Галузь та регіон використання результатів Програми: територіальна громада та виконавчі органи Харківської міської ради.

Терміни, що використовуються у Програмі:

бездомність–соціальне становище людини, зумовлене відсутністю
в неї жилого приміщення (будинку, квартири, кімнати тощо), яке б вона могла використовувати для проживання/перебування і в якому могла бути зареєстрованою;

безпритульність–стан людини, пов'язаний із неможливістю фактично проживати/перебувати в жилому приміщенні, на яке вона має право;

бездоглядні діти–діти, які не забезпечені сприятливими умовами
для фізичного, духовного та інтелектуального розвитку (матеріальне благополуччя сім’ї, належне виховання, догляд та дбайливе ставлення до дитини, здорова матеріальна атмосфера тощо). Відповідно, дитяча бездоглядність–
це послаблення чи відсутність нагляду за поведінкою, розвитком, самопочуттям дитини з боку батьків чи осіб, що їх замінюють. Такі діти можуть проявляти девіантну поведінку, мати шкідливі звички чи відчувати самотність, комплекс неповноцінності, незадоволеності власним життям тощо;

безпритульні діти – діти, які були вимушені залишити або самі залишили сім'ю чи дитячі заклади, де вони виховувалися, і не мають певного місця проживання;

діти, позбавлені батьківського піклування–діти, які залишилися
без піклування батьків у зв'язку з позбавленням їх батьківських прав, відібранням у батьків без позбавлення батьківських прав, визнанням батьків безвісно відсутніми або недієздатними, оголошенням їх померлими, відбуванням покарання в місцях позбавлення волі та перебуванням їх під вартою
на час слідства, розшуком їх органами внутрішніх справ, пов'язаним з ухиленням від сплати аліментів та відсутністю відомостей про їх місцезнаходження, тривалою хворобою батьків, яка перешкоджає їм виконувати свої батьківські обов'язки, а також підкинуті діти, діти, батьки яких невідомі, діти, від яких відмовилися батьки, та безпритульні діти;

профілактика бездомності і безпритульності–система заходів, спрямованих на усунення правових, соціальних та інших причин виникнення бездомності
та безпритульності, запобігання їм, у тому числі заходів щодо зниження ризику втрати людьми прав на жилі приміщення і запобігання втраті цих прав,
і попередження виникнення негативних суспільних наслідків, пов'язаних
із відсутністю в людей житла;

соціальне патрулювання – мобільна форма надання соціальних послуг,
що здійснюється групою фахівців поза межами закладів для бездомних
та безпритульних;

соціальний захист–це система заходів, запропонованих державою
для створення умов, необхідних для громадян щодо реалізації ними своїх соціальних прав: права на життя, гідний його рівень, забезпечення в старості
та в разі втрати здоров’я, права на охорону здоров’я та отримання освіти.

Законодавча база Програми:

-Сімейний та Цивільний кодекси України;

-Укази Президента України від 23.06.2001 № 467/2001 «Про додаткові заходи щодо удосконалення соціальної роботи з дітьми, молоддю і сім'ями», від 11.07.2005 № 1086/2005 «Про першочергові заходи щодо захисту прав дітей», від 04.05.2007 № 376/2007 «Про додаткові заходи щодо захисту прав
та законних інтересів дітей»;

-Наказ Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України від 01.11.2000 № 2111 «Про затвердження Положення про порядок реалізації програм та проведення заходів з питань дітей, молоді, жінок та сім'ї»;

-Наказ Міністерства України у справах сім’ї, молоді та спорту
від 28.04.2007 № 1386 «Про ведення Єдиного електронного банку даних
дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, і громадян, які бажають взяти їх на виховання, та Єдиного електронного банку даних дітей,
які опинились у складних життєвих обставинах».

ІІ.Основні завдання Програми

Основними завданнями Програми є:

1)створення сприятливих умов для фізичного, психічного, соціального
і духовного розвитку кожної дитини протягом усього періоду дитинства; забезпечення її доступу до високоякісних послуг у сфері соцільно-правового захисту; формування гармонійно розвиненої особистості, громадянина, здатного до повноцінної життєдіяльності в усіх сферах виробництва, науки, освіти
і культури, забезпечення правового та соціального захисту дітей;

2)реалізація права кожної дитини на високоякісну освіту, оздоровлення
та відпочинок шляхом запровадження комплексу спеціальних заходів соціально-правового, виховного характеру, спрямованих на організацію
їх змістовного відпочинку та створення належних умов для збереження
та зміцнення здоров'я дітей, у тому числі формування здорового способу життя;

3)створення умов для утвердження в суспільстві сімейних цінностей, матеріального забезпечення сімей із дітьми, забезпечення їх морального здоров'я, виховання відповідального батьківства та запобігання соціальному сирітству;

4)забезпечення організаційних заходів щодо реалізації державних програм стосовно дитинства, у тому числі щодо забезпечення прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

5)реалізація заходів щодо профілактики та реабілітації бездоглядних
та схильних до бродяжництва дітей, удосконалення системи соціальної роботи
з сім'ями, що мають дітей і опинилися в складних життєвих обставинах, виявлення їх на ранній стадії, активізація профілактичної роботи з метою запобігання правопорушенням у дитячому середовищі;

6)поліпшення існуючих та пошук нових форм соціальної підтримки дітей, забезпечення ефективного контролю за захистом їх прав та інтересів,
у тому числі житлових та інших майнових прав дітей;

7)забезпечення своєчасного виявлення та влаштування дітей,
які залишилися без піклування батьків, дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, ведення Єдиної інформаційно-аналітичної системи «Діти» (далі–ЄІАС «Діти») щодо формування бази даних дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, і громадян, які хочуть взяти їх на виховання;

8)забезпечення реалізації права дитини на захист від економічної експлуатації та від виконання будь-якої роботи, що може бути небезпечною
для її здоров'я, запобігання порушенням законодавства України щодо застосування праці дітей, у тому числі найгірших форм дитячої праці,
та їх ліквідація шляхом запровадження ефективного економічного, правового
і соціального механізмів;

9)використання можливостей міського бюджету для фінансування загальноміських заходів, пов’язаних із соціально-правовим захистом дітей, правовим вихованням підростаючого покоління, вихованням дітей та підлітків
на прикладах патріотизму, служіння своєму народу; реалізація наукових розробок, спрямованих на вирішення актуальних проблем дитинства; забезпечення інформованості населення щодо реалізації органами місцевого самоврядування м.Харкова державної політики стосовно дитинства;

10)активізація участі територіальної громади м.Харкова у захисті прав
та розвитку дитини шляхом залучення представників громади до діяльності
в інтересах дітей, залучення спонсорських коштів для спільної реалізації окремих розділів Програми; розвиток різних форм співробітництва з іншими державами, міжнародними організаціями для нагального розв'язання проблем
у сфері охорони дитинства;

11)сприяння організаційно-правовому, науково-методичному та інформаційному забезпеченню функціонування структур органів місцевого самоврядування
м. Харкова, діяльність яких пов’язана з роботою з дітьми.

ІІІ. Заходи щодо виконання Програми

№ з/п Зміст заходів Виконавці Терміни виконання
1 2 3 4
1.Захист дитинства, інформаційна та соціальна політика
1 Удосконалення системи збору даних та аналізу політики з метою підвищення ефективності вирішення проблем дітей Департаменти, управління, адміністрації районів Харківської міської ради Постійно
2 Сприяння доступу дітей до різних форм ефективного захисту, вирішенню їх соціальних проблем, розвитку цивільної й соціальної активності дітей Департаменти, управління, адміністрації районів Харківської міської ради Постійно
3 Підвищення рівня обізнаності дітей щодо ВІЛ/СНІДу, туберкульозу та наркоманії, формування толерантного ставлення до ВІЛ-інфікованих, хворих на СНІД і наркоманію дітей шляхом інформування 100% дітей старшого шкільного віку Департаменти, управління, адміністрації районів Харківської міської ради Постійно
4 Організація взаємодії зі службою зайнятості щодо проведення спільних профорієнтаційних заходів для дітей, у тому числі соціально незахищених категорій, із установами та організаціями, діяльність яких пов’язана з роботою з дітьми Департаменти, управління, адміністрації районів Харківської міської ради, Харківський міський центр зайнятості, заклади освіти Постійно
5 Сприяння підвищенню рівня обізнаності дітей шкільного віку з правових питань шляхом проведення тематичних місячників, декад, тижнів, днів та інших заходів Департаменти, управління, адміністрації районів Харківської міської ради, заклади освіти Постійно
6 Активізація роботи в загальноосвітніх навчальних закладах щодо попередження бездоглядності шляхом максимального охоплення дітей шкільного віку навчанням та здобуття дітьми повної загальної середньої освіти Департаменти, управління, адміністрації районів Харківської міської ради, заклади освіти Постійно
7 Підвищення ефективності профілактичної та роз'яснювальної роботи серед батьків з метою запобігання жорстокому поводженню з дітьми Департаменти, управління, адміністрації районів Харківської міської ради, заклади освіти Постійно
8 Підвищення обізнаності щодо прав дитини та започаткування партнерств в інтересах дітей із засобами масової інформації, громадянським суспільством, бізнесом, а також поліпшення знань громадян та комунікаційних можливостей в місті щодо інформаційно-профілактичної роботи у сфері охорони дитинства Департаменти, управління, адміністрації районів Харківської міської ради, заклади освіти Постійно
9 Надання організаційної, методичної та правової підтримки в реалізації програм із питань захисту прав дітей дитячим громадським організаціям Департаменти, управління, адміністрації районів Харківської міської ради, заклади освіти Постійно
10 Розробка, випуск та розповсюдження серед цільових аудиторій інформаційних матеріалів: інформаційних брошур, листівок, акцидентної продукції соціального змісту, інших інформаційних видань за різними аспектами захисту прав дітей, а також промоматеріалів Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради Постійно
2.Соціально-правовий захист дітей різних категорій
11 Координація та контроль роботи щодо ведення (наповнення, оновлення) бази даних дітей та громадян в ЄІАС «Діти» відповідно до законодавства України Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради Постійно
12 Моніторинг застосування дитячої праці на підприємствах, в установах, організаціях усіх форм власності з питань забезпечення реалізації права дитини на захист від економічної експлуатації та від виконання будь-якої роботи, що може бути небезпечною для її здоров'я, завдавати шкоди фізичному, розумовому, духовному і моральному розвитку. Здійснення контролю спільно з відповідними наглядовими й контролюючими структурами за дотриманням підприємствами, установами, організаціями трудового законодавства щодо працюючих неповнолітніх Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради, Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, адміністрації районів Харківської міської ради, Харківський міський центр зайнятості Постійно
13 Підвищення контролю за станом працевлаштування відповідно до законодавства України на заброньованих робочих місцях на підприємствах, в установах й організаціях незалежно від форм власності дітей, які відповідно до законодавства потребують соціального захисту й не здатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради, Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, адміністрації районів Харківської міської ради Постійно
14 Контроль роботи з питань забезпечення додержання організаціями, підприємствами, установами всіх форм власності вимог законодавства про охорону дитинства, зокрема про соціальний захист дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, порушення у разі потреби в установленому порядку питань про притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні законодавства України щодо дітей Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради Постійно
15 Формування, поновлення та щомісячне направлення до відповідних структур бази даних окремих категорій громадян, яким установлені додаткові соціальні гарантії – місцева пільга (прийомні сім’ї, дитячі будинки сімейного типу) Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради Постійно
16 Забезпечення інформування адміністраціями пологових будинків та інших закладів охорони здоров’я Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради і Харківського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді «Довіра» щодо випадків відмови матерів від дітей Департамент охорони здоров’я Харківської міської ради, Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради, заклади охорони здоров’я, Харківський міський центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді «Довіра» Постійно
17 Налагодження чіткої взаємодії служб у справах дітей з житлово-комунальними органами та паспортними відділеннями з питань зняття з реєстрації дітей за місцем проживання, відчуження житла від імені дітей Департаменти, управління, адміністрації районів Харківської міської ради Постійно
18 Порушення питання та вжиття згідно із законодавством України заходів щодо притягнення до відповідальності батьків, посадових осіб, винних у порушенні житлових та майнових прав дітей Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради Постійно
19 Сприяння тимчасовій реєстрації проживання дітей, які з різних причин не мають житла, їх первинній паспортизації та працевлаштуванню Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради, Харківське міське управління Головного управління МВС України в Харківській області Постійно
20 Сприяння щорічному забезпеченню дітей які потребують особливої соціальної уваги та підтримки оздоровленню дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на обліку служб у справах дітей; відпочинку дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, рідних дітей батьків прийомних сімей, а також батьків-вихователів дитячих будинків сімейного типу Департаменти, управління Харківської міської ради Постійно
Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради Щорічно
21 Проведення для дітей, якими опікуються служби у справах дітей, прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу загальноміських заходів з нагоди міжнародних, державних та інших свят: -«Великодня»; -«Дня матері»; -«Дня сім’ї»; -«Міжнародного дня захисту дітей»; -«Дня знань»; -«Дня усиновлення», -«Дня спільних дій в інтересах дітей»; -«новорічних та різдвяних свят»; із врученням подарунків, квіткової та солодкої продукції. Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради Постійно
22 Перевезення дітей, які перебувають на обліку структурних підрозділів Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, зареєстрованих на території м. Харкова Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради Постійно
23 Розширення соціального партнерства з міжнародними, громадськими та релігійними організаціями та фондами з питань розробки та реалізації стратегій профілактики соціального сирітства, безпритульності і бездоглядності дітей. Залучення їх можливостей для надання адресної допомоги дітям. Сприяння діяльності у м. Харкові приватного закладу для дітей «Дитяче містечко «Отрадне». Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, Харківський обласний благодійний фонд «Соціальна служба допомоги» Постійно
2.1. Соціально-правовий захист дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування
24 Забезпечення відповідно до законодавства України функціонування системи моніторингового нагляду за захистом прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у тому числі з питань збереження житла та майна дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які направляються до державних дитячих закладів, сімейних форм виховання Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради Постійно
25 Активізація національного усиновлення, розвиток сімейних форм виховання шляхом створення прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу та створення належних умов для їх функціонування відповідно до законодавства України Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, центри соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді м. Харкова Постійно
26 Контроль та вирішення питань щодо встановлення статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, не пізніше як через два місяці після виявлення дитини, яка залишилася без батьківського піклування Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради Постійно
27 Забезпечення координації дій щодо соціально-психологічного супроводу опікунів, усиновителів, прийомних батьків та батьків-вихователів, у т.ч. щодо моніторингу соціальної адаптації дитини та батьків під час розміщення її в родину Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, центри соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді м. Харкова Постійно
28 Забезпечення контролю своєчасного нарахування та виплат державної допомоги сім’ям із дітьми щодо дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, за принципом «гроші ходять за дитиною» та підтримки вразливих сімей із дітьми Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради, Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради Постійно
29 Виплата одноразової адресної грошової допомоги на оздоровлення прийомним сім’ям, які взяли на виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради Постійно
30 Координація та контроль роботи з питань створення та постійного оновлення Реєстру житла, що належить дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради Постійно
31 Проведення реєстрації та паспортизації дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, позачергово і в короткий строк Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, Харківське міське управління Головного управління МВС України в Харківській області Постійно
32 Координація та сприяння діяльності міського клубу спілкування батьків-вихователів дитячих будинків сімейного типу та прийомних батьків. Підтримка налагодження взаємодопомоги та обміну досвідом між представниками різних сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради Постійно
33 Проведення в літній період виїзних занять (літня школа) для батьків-вихователів дитячих будинків сімейного типу та прийомних батьків Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, громадські та благодійні організації Постійно
34 Залучення на пільгових умовах дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей, які залишилися без батьківського піклування, до занять у гуртках, секціях, клубах за місцем проживання, позашкільних навчальних закладах Департаменти, управління, адміністрації районів Харківської міської ради Постійно
35 Забезпечення передачі даних щодо дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які досягли 18-річного віку, до комітетів (управлінь) у справах сім’ї та молоді для контролю за станом додержання законодавства щодо їх соціально-правового захисту (у віці від 18 до 23 років), надання державних видів допомоги Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради Постійно
2.2.Соціально-правовий захист дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах
36 Здійснення оцінки та аналізу існуючої системи підтримки і прийняття рішень щодо дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради Постійно
37 Удосконалення системи виявлення, контролю та соціальної роботи з дітьми, які опинилися в несприятливих умовах через складні життєві обставини батьків, забезпечення захисту їх прав Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, департаменти, управління, адміністрації районів Харківської міської ради Постійно
38 Забезпечення підтримки кожної сім'ї, яка перебуває у складних життєвих обставинах, та в якій існує ризик вилучення дитини, комплексом соціальних послуг Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, Харківський міський центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді «Довіра» Постійно
39 Підвищити взаємодію і взаємоінформування між підрозділами кримінальної міліції у справах дітей РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області, службами у справах дітей, органами освіти щодо дітей, які скоїли правопорушення, у т.ч. затримані за бродяжництво, жебракування Харківське міське управління Головного управління МВС України в Харківській області, Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, Харківський міський центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді «Довіра» Постійно
40 Забезпечення своєчасного виявлення бездоглядних та безпритульних дітей, влаштування їх на виховання до закладів сімейного типу та соціального захисту Харківське міське управління Головного управління МВС України в Харківській області, Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, Харківський міський центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді «Довіра» Постійно
41 Залучення дітей, які перебувають на внутрішньошкільному обліку, на обліку у відділах кримінальної міліції у справах дітей та службах у справах дітей, з урахуванням їх нахилів та інтересів до занять у гуртках, секціях, клубах за місцем проживання, позашкільних навчальних закладах Харківське міське управління Головного управління МВС України в Харківській області, Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, Харківський міський центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді «Довіра», позашкільні заклади Постійно
42 Сприяння навчанню, створенню належних побутових умов, працевлаштуванню дітей, які звільнилися з місць позбавлення волі, загальноосвітніх шкіл і ПТУ, соціальної реабілітації Харківське міське управління Головного управління МВС України в Харківській області, Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, Харківський міський центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді «Довіра» Постійно
3.Науково-методичне, інформаційне та кадрове забезпечення
43 Проведення науково-практичних конференцій, семінарів, службових нарад, круглих столів, виставок щодо аналізу, обміну досвідом і планування роботи з питань соціально-правового захисту дітей, профілактики правопорушень та дотримання законодавства щодо дітей Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради Постійно
44 Зміцнення потенціалу співробітників служб у справах дітей шляхом запровадження навчання технікам психологічної роботи з дітьми, що перебувають у конфлікті із законом Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, Харківський міський центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді «Довіра» Постійно
45 Взаємодія з вищими навчальними закладами I-II рівня акредитації щодо покращення можливостей громадян, що надають послуги з догляду за дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах, в рамках проведення тренінгів з підвищення кваліфікації Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, вищі навчальні заклади I-II рівня акредитації Постійно
46 Розширення практики залучення до правоосвітньої роботи громадських організацій та об’єднань, діяльність яких пов’язана з правоосвітньою, правоохоронною та правозахисною роботою Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, громадські та благодійні організації Постійно
47 Вивчення досвіду та впровадження в роботу ефективних технологій запобігання безпритульності та бездоглядності дітей, їх реабілітації та соціального захисту в Україні, участь у регіональних та міжнародних семінарах. Здійснення обміну інформацією щодо дитячої тематики зі службами у справах дітей регіонів України Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради Постійно
48 Сприяння організації міжрегіональних обмінів спеціалістами з роботи з дітьми Департаменти, управління Харківської міської ради Постійно
49 Надання всебічної допомоги та сприяння створенню і розвитку дитячих, громадських організацій, посиленню їх впливу на формування гармонійно розвиненого, суспільно активного молодого покоління Департаменти, управління Харківської міської ради Постійно
50 Проведення конкурсу інноваційних проектів і програм у галузі роботи з дітьми, профілактики дитячої бездоглядності, попередження раннього соціального сирітства, захисту прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, організації дозвілля, зайнятості й літнього відпочинку дітей Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради Постійно

IV.Актуальність завдань Програми

Згідно з Конституцією Україна є суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою державою.

Створення ефективної системи соціального захисту людини визнано законодавством України як один із напрямів державної політики з питань національної безпеки, що забезпечує сталий розвиток суспільства, своєчасне виявлення, запобігання і нейтралізацію реальних та потенційних загроз національним інтересам.

Соціальну функцію проголошено пріоритетною функцією держави.

Механізмом реалізації соціальної функції держави є її соціальна політика. Соціальна політика–сукупність різноманітних заходів, форм діяльності суб’єктів соціально-політичного життя, спрямованих на формування та реалізацію соціальних потреб, що відображають життєво необхідні інтереси людини
і суспільства для їх нормального матеріального та соціального становища. Саме тому, що соціальна політика охоплює всі сфери суспільного життя, вона набуває першорядного значення.

Серед основних напрямків державної політики з питань національної безпеки у соціально-гуманітарних сферах передбачено створення ефективної системи соціального захисту людини, охорони та відновлення її фізичного
і духовного здоров’я; профілактика бездоглядності, безпритульності
та бродяжництва серед дітей; збереження та зміцнення демографічного
і трудового ресурсного потенціалу країни.

Одночасно Україна як член міжнародного співтовариства бере участь
у діяльності зі створення сприятливого для дітей середовища, в якому гідний розвиток і захист їх прав забезпечується з дотриманням принципів демократії, рівності, миру, соціальної справедливості з урахуванням моральних засад
та традиційних цінностей українського суспільства, спрямованих на зміцнення сім'ї та морального здоров'я дітей в Україні.

Одним із першочергових завдань держави є забезпечення оптимального функціонування цілісної системи захисту прав дітей в Україні відповідно до вимог Конвенції ООН про права дитини та з урахуванням Цілей розвитку тисячоліття, проголошених Концепцією, і стратегії Підсумкового документа спеціальної сесії
в інтересах дітей Генеральної асамблеї ООН «Світ, сприятливий для дітей».

Відповідно до статей 32,34 Закону України «Про місцеве самоврядування
в Україні», Положення про Управління служб у справах дітей, до компетенції Управління відносяться повноваження щодо вирішення у встановленому законодавством порядку питань опіки і піклування, вирішення питань про повне державне утримання дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, організації роботи з питань запобігання бездоглядності дітей тощо.

Міську Комплексну програму «Назустріч дітям» на 2011-2017 рр. розроблено на підставі оцінки стану справ в окремих сферах життєдіяльності територіальної громади м. Харкова, вимог чинних нормативно-правових документів із цього питання та з урахуванням «Міської програми запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності на 2008-2010 рр.», Закону України «Про загальнодержавну програму «Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини» на 2006-2016 роки».

До основних причин, що зумовлюють комплексний підхід до соціально-правового захисту дітей, слід віднести:

1)зростання цін на товари першої необхідності, зокрема дитячі, і,
як результат, погіршення матеріального благополуччя та неспроможність батьків утримувати дітей;

2)психологічна криза стосунків батьків та дітей, ріст конфліктів
між ними;

3)втрата поняття «сім’ї» як соціального інституту, неспроможність
або небажання сім'ї виконувати виховні функції, зниження відповідальності батьків за виховання дітей;

4)експлуатація батьками праці дітей, що призводить до послаблення будь-якої мотивації до продовження навчання; жорстокі форми виховання дітей
у сім'ях;

5)нездатність державної інтернатної системи забезпечити соціалізацію вихованців з урахуванням їх потреб та умов розвитку суспільства;

6)економічна експлуатація дитячої праці з боку дорослих;

7)пропаганда в ЗМІ насильства та «легкого» життя;

8)інтенсифікація міграційних процесів. Свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України не підкріплюються достатньою освітньою, правовою та інформаційною роботою серед громадян, яка б допомогла реалізувати правові норми щодо захисту прав дітей, передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, поліпшення умов розвитку та життєдіяльності дітей має розглядатися як передумова сприятливого соціально-економічного
і демографічного майбутнього, як завдання органів місцевого самоврядування
м. Харкова, що потребує першочергового вирішення.

Діяльність органів місцевого самоврядування м. Харкова щодо реалізації Програми регламентується ст.ст. 27, 32, 34, 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

У роботі над Програмою враховувалися такі чинники:

1.Соціально-економічні умови, внаслідок яких на обліку в Управлінні служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради знаходиться 1679 дітей, з них 367 – діти-сироти та 916 – діти, позбавлені батьківської опіки та піклування, 396 – діти, які проживають у сім’ях, які опинилися у складних життєвих обставинах.

2.Необхідність надання соціально-правової допомоги та захисту дітям,
які фактично залишилися без піклування батьків, зазнали насильства в сім’ї або
у випадку знаходження сім’ї з дитиною в кризовому становищі.

3.Розвиток інституту прийомної сім'ї та дитячих будинків сімейного типу. Реалізовуючи державну політику щодо розвитку альтернативних форм сімейного виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, повноваження щодо поширення сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, аналізуючи явище безпритульності
і бездоглядності дітей, в цілому спостерігається позитивна динаміка щодо зменшення повторного виходу на вулицю дітей і ризиків залучення їх до скоєння злочинів або насильства щодо них. Починаючи з 2006 р., у м. Харкові було прийнято 44 рішення щодо створення прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу. На сьогодні у місті функціонує 33 прийомні сім'ї та 1 дитячий будинок сімейного типу. Стабільно зростає і кількість дітей, які виховуються
в прийомних сім'ях та дитячих будинках сімейного типу, що становить 63 дитини.

4.Необхідність підвищення якості роботи і професійної підготовки фахівців, що забезпечують реалізацію Програми на всіх рівнях.

5.Необхідність співпраці та підтримки громадських організацій, діяльність яких має соціально-правову спрямованість, шляхом використання соціального замовлення як дієвого інструмента між владою та суспільством.

V. Фінансування Програми
Міський бюджет; інші джерела фінансування, не заборонені законодавством України.

Розмір бюджетних коштів передбачено в міському бюджеті на відповідний рік.

VІ. Очікувані кінцеві результати виконання Програми

Програма має стати орієнтиром дій виконавчих органів Харківської міської ради щодо оптимального функціонування цілісної системи захисту прав дітей
м. Харкова відповідно до вимог законодавства України та Конвенції ООН, у тому числі поліпшення становища дітей на основі інтеграції діяльності виконавчих органів Харківської міської ради з громадськими та іншими організаціями, підтримки розвитку всіх форм благодійності та спонсорства щодо дітей.

Заступник міського голови

з питань охорони здоров’я

та соціального захисту населення С.О.Горбунова-Рубан

Аналіз роботи гімназії щодо соціального захисту учніву 2015/2016 навчальному році

На виконання Законів України «Про освіту», «Про загальну середню освіту», «Про охорону дитинства», «Про забезпечення організаційно – правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування»; Указів Президента України від 30.12.2000№ 1396/2000 «Про додаткові заходи щодо посилення соціального захисту багатодітних і неповних сімей», від 11.07.2005 № 1086/2005 «Про першочергові заходи щодо захисту прав дітей», від 04.05.2007 № 376/2007 «Про додаткові заходи щодо захисту прав та законних інтересів дітей»; постанови Кабінету Міністрів України від 05.04.1994 № 22 «Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування»; наказу Міністерства освіти і науки України від 01.06.2005 № 330 «Щодо захисту законних прав та інтересів дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» та інших нормативних документів з питань соціального захисту дітей у гімназії проводиться робота з дітьми пільгового контингенту.

Питання створення сприятливих умов для фізичного, психічного і духовного розвитку дітей, забезпечення їх правового та соціального захисту, поліпшення умов життя – є одним з пріоритетних для педагогічного колективу гімназії.

Щороку у вересні в навчальному закладі оновлюється електронна база дітей пільгових категорій. Крім того, кожній дитині пільгового контингенту створено «Соціальний паспорт», в якому зберігається пакет документів, що підтверджують пільги дитини. Двічі за навчальний рік (у вересні та в січні) проводиться обстеження умов проживання цих дітей з метою надання матеріальної, педагогічної та психологічної допомоги дітям пільгових категорій.

Практичний психолог гімназії Рульова Т.В. здійснює психологічний супровід навчально-виховного процесу, забезпечує соціально-педагогічний патронаж, що сприяє взаємодії закладів освіти, сім’ї і суспільства у вихованні дітей, їх адаптації до умов соціального середовища, забезпечують консультативну допомогу батькам, особам, які їх замінюють.

Також проводиться ознайомлення педагогічних працівників, учнів, батьків, опікунів з новими нормативними документами, що регулюють законодавство в галузі охорони дитинства: на засіданні методичного об’єднання класних керівників розглянуто презентацію на тему «Особливості планування та викладання в інклюзивному навчальному закладі», ознайомлено зі спільними заходами щодо реалізації «Міської Комплексної програми «Назустріч дітям» на 2011-2017 р.р.» на 2016 рік у Московському районі м. Харкова, надано консультацію 2 багатодітним родинам Семеней та Нікітенко щодо надання пільг сім’ям, які належать до категорії багатодітних родин, та які документи необхідно підготувати для отримання посвідчення батьків та дитини з багатодітної родини.

У 2015/2016 навчальному році на шкільному обліку перебувало 44 дитини, з них:

- діти, позбавлені батьківського піклування – 2;

- діти-напівсироти – 7;

- діти, реєстрація яких була проведена згідно зі ст. 135 Сімейного Кодексу України – 9;

- діти-інваліди –7;

- діти з багатодітних сімей – 18;

- діти-чорнобильці – 1.

Один учень з багатодітної родини (6-Б клас) має також статус дитини з малозабезпеченої родини. Дітей військовослужбовців, які загинули під час виконання службових обов`язків, на обліку в гімназії немає.

У 2015/2016 навчальному році в гімназії навчалися 4 дитини, які переїхали із зони АТО та мають статус внутрішньо переміщеної особи (учні з 6-А, 6-Б, 9-А та 10 класів). Протягом року цим дітям надавалася матеріальна допомога (одяг, канцтовари, безкоштовні квитки на вистави), діти активно залучалися до участі в шкільних класних та загальношкільних виховних заходах, предметних турнірах, олімпіадах. З дітьми працював шкільний практичний психолог Рульова Т.В. щодо забезпечення психічно-морального здоров’я підлітків. Учня 6-А класу Садовського Ярослава залучено до відпочинку в пришкільному таборі відпочинку з денним перебуванням «Салют» на базі гімназії.

Учень 10 класу гімназії Лунін Михайло 18 березня 2016 року взяв участь у ХІІІ Міському конкурсі виразного читання «Шукай краси, добра шукай! Вони є все, вони є всюди», присвяченого 160-річчю від дня народження Івана Франка, та став переможцем у номінації «За художню майстерність». Михайло був відзначений почесним дипломом ректора Харківського гуманітарного університету «Народна українська академія», на базі якого і проводився конкурс.

14 квітня Лунін М. взяв активну участь у відкритому засіданні правової корпорації на тему «Захист прав та надання юридичної допомоги дітям із зони АТО». Хлопець виступив з розповіддю з метою висвітлення реальних проблем та потреб, з якими зіштовхнулися діти внутрішньопереміщених осіб.

21-22 травня 2016 року Михайло взяв участь у складі збірної команди Московського району в міському етапі воєнно-спортивної гри «Патріот» та посів почесне І місце!

Також Михайла було запрошено для участі в Програмі освітньої, психологічної та інтеграційної допомоги дітям, які постраждали від збройного конфлікту на Сході України та анексії Криму, в рамках якої з 31 травня по 1 червня 2016 року в м. Київ відбулася робота дитячої молодіжної Всеукраїнської академії з нагоди Міжнародного дня захисту дітей.

Інші діти, які мають статус внутрішньо переміщеної особи, залучаються до активної участі в житті гімназії, позакласній роботі на базі навчального закладу.

База даних дітей пільгового контингенту гімназії поновлюється по мірі надходження інформації про зміну соціального статусу дитини, відповідна інформація надається до районного управління освіти.

У гімназії постійно оновлюється добірка нормативних документів, що забезпечують дотримання законодавства в галузі охорони дитинства. Було проведено обстеження матеріально-побутових умов проживання всіх дітей пільгових категорій на початку вересня 2015 року та в січні 2016 року. Під час проведення обстежень батькам та опікунам надавалася додаткова інформація щодо законодавчої бази в галузі охорони дитинства та зміни у законодавчих актах.

09 грудня 2015 року в гімназії проведено планову перевірку спеціалістами Служби у справах дітей Московського району м. Харкова Сидорчуком В.М. та Івановою А.Я. стану виховної роботи та виконання заходів щодо соціального захисту та захисту прав і інтересів дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. За результатами перевірки встановлено, що виховна робота та робота щодо соціального захисту дітей у гімназії проводиться на достатньому рівні, із додержанням усіх нормативно-законодавчих документів.

На виконання Законів України «Про охорону дитинства», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про реабілітацію інвалідів в Україні», Указу Президента України «Про першочергові заходи щодо створення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями», Розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 №619-р «Про затвердження Концепції соціальної адаптації осіб з розумовою відсталістю», в гімназії реалізуються державні гарантії дітям-інвалідам на отримання загальної середньої освіти.

З метою соціального захисту хворих дітей та дітей-інвалідів, згідно наказу МОНУ від 20.12.2002 року №732 «Про затвердження Положення про індивідуальну форму навчання в загальноосвітніх навчальних закладах» (із змінами, внесеними згідно з наказом МОНУ від 05.02.2003 №61) в гімназії було організовано індивідуальне навчання для 1 дитини - інваліда, який його потребував (учень 11-А класу Рижков М.). Учениця 7-Б класу Матюшенко Ю., яка також є дитиною-інвалідом-візочником, відвідує групові навчальні заняття в гімназії.

Слід відмітити, що Рижков Максим, який є випускником у 2016 році, нагороджений золотою медаллю «За високі досягнення у навчанні».

У навчальному закладі забезпечується проведення медичних оглядів дітей пільгових категорій під час планових оглядів учнів гімназії медичними працівниками Харківської міської дитячої поліклініки № 12. Діти, позбавлені батьківського піклування, оглядалися двічі: у вересні та в грудні 2015 року. Відповідні медичні висновки занесені до особових медичних карток цих дітей.

Діти пільгових категорій на 98 % залучені до гурткової роботи у гуртках та секціях, що функціонують на базі гімназії, а також у позашкільних закладах району та міста (1 дитина-інвалід, який знаходиться на індивідуальному навчанні, через фізичну неможливість не залучений до гурткової роботи).

Усі діти пільгових категорій активно залучаються до участі в класних і загальношкільних святах та заходах. Учениця 10 класу Гладченко Маргарита, яка має статус дитини, позбавленої батьківського піклування, у 2015/2016 навчальному році посіла ІІІ місце на ІІІ (обласному) етапі Всеукраїнської учнівської олімпіади з німецької мови та ІІІ місце в обласному етапі VI Міжнародного мовно-літературного конкурсу учнівської молоді імені Тараса Шевченка у 2015/2016 навчальному році.

Учениця 9-А класу Колодочка А. (дитина-інвалід) є багаторазовою чемпіонкою спортивних змагань різних рівнів з плавання, учень 9-А класу Гармаш Т. (дитина з багатодітної родини) є переможцем (І місце) у відкритому чемпіонаті України з водного поло серед юнаків, дитина з багатодітної родини Пугач Н. (6-Б клас) навчається в дитячій музичній школі № 5 та є переможцем Всеукраїнського відкритого фестивалю-конкурсу «Барви Полтави» за виконавську майсткрність гри на народних інструментах, учень 8-Б класу Шкрябко М. (дитина з багатодітної родини) є переможцем (І місце) в Чемпіонаті Харківської області з боксу серед юнаків 2002-2003 р.н. у ваговій категорії 54 кг, учениця 10 класу Гречко А. (дитина-напівсирота, яка виховується без матері) є активним членом шкільного загону ЮІР «Дорожній патруль», який у сезоні 2015/2016 навчального року посів І місце на районних змаганнях та виборов ІІ місце на міському етапі змагань шкільних загонів юних інспекторів руху, учень 6-Б класу Малина М. (дитина-напівсирота) є переможцем (І місце) у конкурсі зі скелелазіння, учень 6-Б класу Чорний В. (дитина з багатодітної родини, дитина з малозабезпеченої родини) є переможцем (І місце) у вісовій категорії 36 кг у відкритій першості з боксу ДЮСШ № 9 тощо.

У закладі організовано безкоштовне гаряче харчування (за рахунок коштів міського бюджету) для 3 дітей пільгових категорій: 1 дитини з малозабезпеченої родини та 2 дітей, позбавлених батьківського піклування. Також 2 дитини, позбавлені батьківського піклування, забезпечені Єдиними квитками, які дають право на безкоштовний проїзд у транспорті.

З метою соціального захисту дітей пільгових категорій в гімназії створено фонд загального обов’язкового навчання. У 2015/2016 навчальному році було проведено 2 засідання членів комісії фонду, за результатами засідань було виділено матеріальну допомогу за рахунок фонду загального обов’язкового навчання:

- на придбання солодких новорічних подарунків для 34 дітей пільгового контингенту вартістю 33,21 грн. кожен на загальну суму 1129,14 грн. (протокол № 1 від 02.12.2015);

- на придбання шкільних канцтоварів 2 дітям, позбавленим батьківського піклування, до Дня захисту дітей вартістю 141,16 грн. кожен на загальну суму 282,32 грн. (протокол № 2 від 17.05.2016).

23.10.2015 року 30 учнів 5-7-х класів гімназії з числа дітей пільгового

контингенту за сприяння спонсорів-благодійників стали учасниками благодійної акції «Подаруй дитині радість» для дітей пільгового контингенту в ЦПКіВ імені Горького.

21.12.2015 року 9 учнів гімназії було запрошено на районне новорічне свято для дітей пільгових категорій на базі ХМПДЮТ, 28.12.2015 року 7 дітей відвідали міський новорічний святковий захід у ХНАТОБі.

01.06.2016 року 3 учні гімназії були запрошені на районне свято для дітей пільгових категорій до Міжнародного дня захисту дітей на базі ХМПДЮТ, де вони переглянули концерт та отримали солодкі подарунки.

У гімназії організовано контроль за своєчасним отриманням паспортів та ідентифікаційних кодів, дотриманням житлових та майнових прав дитини-сироти та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Адміністрація гімназії тримає під постійним контролем питання подальшого працевлаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з числа випускників 9-х та 11(12)-х класів. У 2015/2016 навчальному році серед випускників 11-х класів є 1 учень-інвалід-візочник Рижков М., серед випускників 9-х класів - 5 учнів з числа дітей пільгового контингенту.

У гімназії вже декілька років силами учнівського самоврядування реалізується проект «Формула турботи», в рамках якого проводяться акції «Допоможи ближньому», «Діти – дітям». Під час проведення таких акцій діти збирають гуманітарну допомогу і надають її дітям пільгових категорій. Так, в рамках акції «Допоможи ближньому» було організовано збір канцтоварів та теплого одягу для учнів, які прибули із зони АТО.

3 грудня в гімназії традиційно вшановується Міжнародний день інвалідів, проводяться тематичні виховні години, членами учнівського самоврядування проводяться благодійні акції, учні гімназії, які є інвалідами, демонструють свої здібності і таланти на шкільному фестивалі «Усі ми діти твої, Україно!».

Враховуючи викладене вище, необхідно окреслити основні завдання на 2016/2017 навчальний рік для педагогічного колективу гімназії:

заступнику директора з навчально-виховної роботи Міхненко І.В.:

- продовжити роботу щодо організації роботи з дітьми пільгового контингенту гімназії та організації роботи із соціального захисту учнів гімназії;

- тримати на постійному контролі додержання та виконання нормативно-правових документів, що регламентують роботу з питань соціального захисту дітей.

класним керівникам 5-11-х класів:

- продовжити роботу щодо соціального захисту дітей пільгових категорій;

- тримати під постійним контролем питання працевлаштування (продовження навчання) дітей пільгових категорій, які в 2017 році є випускниками 9-х, 11-х класів;

- сприяти максимальному охопленню відпочинком та оздоровленням улітку 2017 року дітей пільгових категорій;

- сприяти залученню дітей пільгових категорій до активної участі у класних та загальношкільних, районних, міських, обласних та Всеукраїнських конкурсах, змаганнях, концертах, святах, фестивалях тощо;

- активно залучати до суспільно-громадської, секційної та гурткової роботи в гімназії та позашкільних навчальних закладах дітей пільгового контингенту.

Перелік урядових і галузевих документів, що забезпечують дотримання законодавства в галузі охорони дитинства
Організаційно-методичні вказівки щодо організації роботи з соціального захисту дітей у загальноосвітніх навчальних закладах Московського району в 2015/2016 навчальному році
Документи для підтвердження пільгової категорії дитини
Пільги для багатодітних родин

1.Конституція України

2.Конвенція ООН про права дитини

3.Сімейний Кодекс України

4.Закон України від 23.05.1991 № 1060-ХІІ “Про освіту”

5.Закон України від 01.06.2000 № 1768-III «Про охорону дитинства»

6.Закон України від 13.05.1999 № 651-ХІV “Про загальну середню освіту”

7.Закон України від 22.06.2000 № 1841-ІІІ “Про позашкільну освіту”

8.Закон України від 11.07.2001 № 2628-ІІІ “Про дошкільну освіту”

9.Закон України від 04.09.2008 №375-VI «Про оздоровлення та відпочинок дітей»

10.Закон України від 28.02.1991 № 796-ХІІ “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”

11.Закон України від 21.11.1992 №2811-ХІІ «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»

12.Закон України від 16.11.2000 №2109-ІІІ «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам»

13.Закон України від 13.01.2005 №2342-ІV «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування»

14.Закон України від 02.06.2005 №2623-ІV «Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей»

15.Закон України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей»

16.Закон України від 22 жовтня 1993 №3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»

17.Закон України від 15.11.2001 № 2789-ІІІ «Про попередження насильства в сім’ї»

18.Закон України від 21.03.1991 № 875-XII «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»

19.Закон України від 19.05.2009 N 1343-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту багатодітних сімей»

20.Закон України від 23.09.2010 № 2556-VI «Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності за неналежне виконання обов'язків стосовно охорони життя та здоров'я дітей, а також за зловживання опікунськими правами»

21.Закон України від 15.03.2011 № 3133-VI «Про внесення змін до деяких законів України щодо надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям та інвалідам»

22.Указ Президента України від 11.07.2005 № 1086/2005 «Про першочергові заходи щодо захисту прав дітей»

23.Указ Президента України від 30.12.2000 №1396/2000 «Про додаткові заходи щодо посилення соціального захисту багатодітних і неповних сімей»

24.Указ Президента України від 28.01.2000 №113/2000 «Про додаткові заходи щодо запобігання дитячій бездоглядності»

25.Указ Президента України від 29.03.2001 №221/2001 «Про додаткові заходи щодо реалізації державної молодіжної політики»

26.Указ Президента України від 23.06.2001 №467/2001 «Про додаткові заходи щодо вдосконалення соціальної роботи з дітьми, молоддю та сім’ями»

27.Указ Президента України від 05.05.2004 №506/2004 «Про додаткові заходи щодо вдосконалення системи здійснення соціальних виплат громадянам»

28.Указ Президента України від 04.05.2007 №376/2007 «Про додаткові заходи щодо захисту прав та законних інтересів дітей»

29.Указ Президента України від 01.06.2005 № 900/2005 «Про першочергові заходи щодо створення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями»

30.Указ Президента України від 18.12.2007 № 1228/2007 «Про невідкладні заходи щодо створення сприятливих умов для життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями»

31.Указ Президента України від 30.04.2002 №428/2002 «Питання соціального захисту дітей журналістів, які загинули або стали інвалідами у зв'язку з виконанням службових обов'язків»

32.Указ Президента України 16.12.2011 №1163 “Про питання забезпечення реалізації прав дітей в Україні”

33.Наказ Міністерства освіти України від 19.06.1996 №216 «Про затвердження Інструкції про виготовлення і правила користування Єдиним квитком для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків»

34.Наказ Державного комітету України у справах сім’ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 №34/166/131/88 «Про затвердження Правил опіки та піклування»

35.Наказ Державного комітету України у справах сім’ї та молоді, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства охорони здоров’я України від 16.01.2004 №5/34/24/11 «Про затвердження Порядку розгляду звернень та повідомлень з приводу жорстокого поводження з дітьми або реальної загрози його вчинення»

36. Наказ Міністерства освіти і науки України від 28.12.2002 №762 «Про Концепцію Міністерства освіти і науки України щодо профілактики залучення дітей до незаконних форм праці»

37.Наказ Міністерства освіти і науки України від 23.08.2006 №631 «Про вжиття вичерпних заходів, спрямованих на дотримання законодавства щодо захисту прав неповнолітніх»

38. Наказ Міністерства освіти і науки України від 25.12.2006 №844 «Про вжиття додаткових заходів щодо профілактики та запобігання жорстокому поводженню з дітьми»

39.Наказ Міністерства освіти і науки України від 17.11.2003 №763 «Про затвердження норм матеріального та нормативів фінансового забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також вихованців шкіл-інтернатів»

40. Наказ Міністерства освіти і науки України від 28.12.2006 №864 «Про планування діяльності та ведення документації соціальних педагогів, соціальних педагогів по роботі з дітьми-інвалідами системи Міністерства освіти і науки України»

41. Наказ Міністерства освіти і науки України від 09.12.2010 № 1224 «Про затвердження Положення про спеціальні класи для навчання дітей з особливими освітніми потребами у загальноосвітніх навчальних закладах»

42.Наказ Міністерства праці та соціальної політики України від 16.11.2007 №612 «Про затвердження Порядку обліку, зберігання, оформлення та видачі посвідчень особам, які одержують державну соціальну допомогу, відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам".

43. Наказ Міністерства освіти і науки України від 11.09.2009 № 855 «Про затвердження Плану дій щодо запровадження інклюзивного навчання у загальноосвітніх навчальних закладах на 2009-2012 роки»

44.Наказ Міністерства освіти і науки України від 09.12.2010 № 1224 «Про затвердження Положення про спеціальні класи для навчання дітей з особливими освітніми потребами у загальноосвітніх навчальних закладах»

45. Наказ Міністерства освіти і науки України від 01.10.2010 №912 «Про затвердження Концепції розвитку інклюзивного навчання»

46.Наказ Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту від 29.06.2010 №1947 «Про затвердження Інструкції про порядок видачі посвідчень батьків та дитини з багатодітної сім'ї»

47.Спільний наказ Міністерства соціальної політики України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України, Міністерства внутрішніх справ України від 01.06.2012 № 329/409/652/502 «Про взаємодію місцевих органів виконавчої влади з питань здійснення контролю за умовами утримання і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в прийомних сім`ях та дитячих будинках сімейного типу, соціального супроводження прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу»

48.Постанова Кабінету Міністрів України від 05.04.1994 №226 «Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування»

49.Постанова Кабінету Міністрів України від 03.06.1999 №961 «Про деякі заходи щодо підтримки здоров'я сім'ї, безпечного материнства і відповідального батьківства»

50.Постанова Кабінету Міністрів України від 17.10.2007 № 1242 «Про затвердження Концепції Державної програми реформування системи закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування"

51.Постанова Кабінету Міністрів України від 25.08.2005 №823 «Про затвердження Порядку надання одноразової допомоги дітям-сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування, після досягнення 18-річного віку»

52.Постанова Кабінету Міністрів України від 17.10.2007 №1228 «Питання організації виконання законодавства щодо опіки, піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування»

53.Постанова Кабінету Міністрів України від 26.04.2002 №565 «Про затвердження Положення про прийомну сім'ю»

54.Постанова Кабінету Міністрів України від 02.03.2010 № 209 «Деякі питання виготовлення і видачі посвідчень батьків та дитини з багатодітної сім'ї»

55.Постанова Кабінету Міністрів України від 15.08.2011 №872 «Про затвердження Порядку організації інклюзивного навчання у загальноосвітніх навчальних закладах»

56.Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.06.2003 №364-р «Про затвердження Концепції запобігання та викоренення найгірших форм праці дітей»

57.Розпорядження Президента України від 11.06.2007 №119/2007-рп «Про заходи щодо захисту дітей, батьки яких загинули під час виконання службових обов'язків»

58. Доручення Прем’єр-Міністра України від 03.02.2003 № 6505 про поліпшення умов утримання дітей-сиріт

59. Доручення Прем’єр-Міністра України від 03.06.2004 № 1743-IV про додаткові заходи щодо посилення соціального захисту багатодітних та малозабезпечених сімей

60. Щодо встановлення юридичного статусу дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дотримання їх житлових та майнових прав (доручення ХОДА від 29.03.2007 № 01-24/1827)

61. Міська Комплексна програма «Назустріч дітям» на 2011-2017 р.р.

62. Указ Президента УкраїниПро додаткові заходи із забезпечення гарантій реалізації прав та законних інтересів дітей

63.Лист МОНУвід08.08.13№ 1/9-539Про організаційно-методичні засади забезпечення права на освіту дітямз особливими освітніми потребами

64.Постанова Кабінету Міністрів України від 21.11.2013 №895 «Про затвердження Порядку взаємодії суб’єктів соціального супроводу сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах»

65.Постанова Кабінету Міністрів України від 21.11.2013 №896 «Про затвердження Порядку виявлення сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах, надання їм соціальних послуг та здійснення соціального супроводу таких сімей (осіб)»

66.Постанова Кабінету Міністрів від 27.01.2016 №36 "Про внесення змін до Порядку надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім’ї"

Кiлькiсть переглядiв: 36

Коментарi

Для того, щоб залишити коментар на сайті, залогіньтеся або зареєструйтеся, будь ласка.